อุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัลได้รับชัยชนะครั้งสำคัญอีกครั้งหนึ่งภายใต้รัฐบาล Trump หลังจากที่คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ได้ยกเลิกคดีฟ้องร้องที่เป็นที่จับตามองต่อ Binance ซึ่งเป็นตลาดแลกเปลี่ยนคริปโตที่ใหญ่ที่สุดในโลกอย่างเป็นทางการ การพัฒนาครั้งนี้เป็นการสิ้นสุดของการต่อสู้ทางกฎหมายที่ยืดเยื้อเป็นเวลาสองปีซึ่งเริ่มต้นในยุค Biden และเป็นหนึ่งในการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายสุดท้ายที่ค้างอยู่ต่อบริษัทคริปโตรายใหญ่
คำร้องร่วมยุติการต่อสู้ทางกฎหมายสองปี
ในเอกสารยื่นร่วมที่ส่งให้ผู้พิพากษาศาลกลางของ New York ในวันพฤหัสบดี ทั้ง Binance และ SEC ได้ขอให้ยกฟ้องคดีนี้แบบมีอคติ หมายความว่าหน่วยงานกำกับดูแลไม่สามารถดำเนินคดีข้อหาเหล่านี้อีกในอนาคต การยกฟ้องนี้เกิดขึ้นหลังจากการหยุดพัก 60 วันที่ทั้งสองฝ่ายขอในเดือนกุมภาพันธ์เพื่อสำรวจตัวเลือกการแก้ไขที่เป็นไปได้ Binance แสดงความขอบคุณต่อประธาน SEC คนปัจจุบัน Paul Atkins และรัฐบาล Trump โดยระบุว่านวัตกรรมไม่สามารถเจริญเติบโตได้ภายใต้การกำกับดูแลโดยการบังคับใช้กฎหมาย และเรียกการยกฟ้องนี้ว่าเป็นช่วงเวลาสำคัญ
ไทม์ไลน์ของเหตุการณ์:
- ปลายปี 2022: การล่มสลายของตลาด FTX ก่อให้เกิดการปราบปรามด้านกฎระเบียบ
- ปี 2023: SEC ยื่นฟ้อง 13 ข้อหาต่อ Binance ภายใต้การนำของ Gary Gensler
- ปี 2023: Binance ตกลงคดีกับ DOJ , Zhao ถูกจำคุก 4 เดือน
- มกราคม 2025: รัฐบาล Trump เข้ารับตำแหน่งด้วยท่าทีสนับสนุนคริปโต
- กุมภาพันธ์ 2025: SEC และ Binance ขอระงับกระบวนการทางกฎหมาย 60 วัน
- วันพฤหัสบดี: ยื่นคำร้องร่วมเพื่อยกเลิกคดีโดยไม่สามารถฟ้องใหม่ได้
ต้นกำเนิดของการดำเนินการบังคับใช้กฎหมาย
คดีฟ้องร้องนี้เริ่มต้นในปี 2023 เมื่อ SEC ภายใต้อดีตประธาน Gary Gensler ในช่วงรัฐบาล Biden ได้ยื่นข้อหา 13 ข้อต่อ Binance หน่วยงานกล่าวหาว่าตลาดแลกเปลี่ยนดังกล่าวละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ ผ่านสิ่งที่ Gensler อธิบายว่าเป็นเครือข่ายการหลอกลวงที่กว้างขวาง ข้อกล่าวหาเฉพาะรวมถึงการอนุญาตให้ผู้ค้าของสหรัฐฯ เข้าถึงตลาดแลกเปลี่ยนในต่างประเทศ การจัดการเงินของลูกค้าอย่างไม่เหมาะสม และการเสนอหลักทรัพย์ที่ไม่ได้จดทะเบียนโดยไม่มีการกำกับดูแลที่เหมาะสม การดำเนินการบังคับใช้กฎหมายนี้เป็นส่วนหนึ่งของการปราบปรามบริษัทคริปโตในวงกว้างหลังจากการล่มสลายของตลาดแลกเปลี่ยน FTX ในช่วงปลายปี 2022
ข้อกล่าวหาของ SEC ต่อ Binance (2023):
- ดำเนินการแลกเปลี่ยนผิดกฎหมายในสหรัฐอมริกา
- อนุญาตให้ผู้ค้าชาวอมริกันเข้าถึงแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนในต่างประเทศ
- จัดการเงินของลูกค้าอย่างไม่เหมาะสม
- เสนอหลักทรัพย์ที่ไม่ได้จดทะเบียน
- หลอกลวงนักลงทุน
- ละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ ผ่าน "เครือข่ายการหลอกลวงที่กว้างขวาง"
คดีอาญาแยกต่างหากได้รับการแก้ไขแล้ว
ในขณะที่คดี SEC ได้รับการยกฟ้องแล้ว Binance ได้ตกลงคดีอาญาแยกต่างหากกับกระทรวงยุติธรรมในปี 2023 การแก้ไขนั้นกำหนดให้บริษัทจ่ายค่าปรับ 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่ผู้ก่อตั้ง Changpeng Zhao ลาออกจากตำแหน่งผู้นำ จ่ายค่าปรับส่วนตัว 50 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และรับโทษจำคุกสี่เดือนหลังจากรับสารภาพในข้อหาละเมิดกฎหมายป้องกันการฟอกเงิน การยกฟ้องของ SEC เป็นอุปสรรคทางกฎหมายสำคัญสุดท้ายสำหรับตลาดแลกเปลี่ยนในสหรัฐอมेริกา
ตัวเลขทางการเงินที่สำคัญ:
- การตกลงคดีของ Binance กับ DOJ : ค่าปรับ 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (2023)
- ค่าปรับส่วนตัวของ Changpeng Zhao : 50 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
- การใช้จ่ายทางการเมืองของอุตสาหกรรมคริปโต: มากกว่า 130 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับผู้สมัครที่สนับสนุนคริปโต
- การลงทุนในธุรกิจคริปโตของครอบครัว Trump : 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจากบริษัทใน Abu Dhabi เข้าไปใน Binance (พฤษภาคม 2024)
การเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมคริปโตในวงกว้าง
การยกฟ้องคดี Binance สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในภูมิทัศน์การกำกับดูแลภายใต้รัฐบาล Trump อุตสาหกรรมคริปโตได้จัดแคมเปญอิทธิพลทางการเมืองที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยใช้จ่ายกว่า 130 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อเลือกตั้งผู้สมัครที่สนับสนุนคริปโต และจีบ Trump ด้วยเงินบริจาคแคมเปญจำนวนมาก ตั้งแต่เข้าสู่ตำแหน่งในเดือนมกราคม รัฐบาล Trump ได้ดำเนินนโยบายสนับสนุนคริปโตอย่างกว้างขวาง รวมถึงคำสั่งบริหารเพื่อจัดตั้งสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์ การอภัยโทษบุคคลสำคัญในวงการคริปโต และการยุบหน่วยบังคับใช้กฎหมายคริปโตเฉพาะของกระทรวงยุติธรรม
คลื่นของคดีที่ถูกยกเลิก
SEC ได้ยกเลิกคดีฟ้องร้องคริปโตที่สำคัญส่วนใหญ่อย่างเป็นระบบตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงรัฐบาล โดย Binance เป็นหนึ่งในคดีสุดท้ายที่ค้างอยู่ หน่วยงานกำกับดูแลได้ยกเลิกการสอบสวนต่อตลาดแลกเปลี่ยนรายใหญ่แล้ว รวมถึง Coinbase, Gemini, Kraken และ Robinhood การถอยร่นของการกำกับดูแลนี้เป็นความแตกต่างอย่างชัดเจนจากแนวทางของรัฐบาลก่อนหน้า ซึ่ง Gensler โต้แย้งว่าสกุลเงินดิจิทัลส่วนใหญ่เป็นหลักทรัพย์ที่ไม่ได้รับการกำกับดูแลซึ่งละเมิดกฎหมายการเงินของสหรัฐฯ
ผลกระทบต่ออุตสาหกรรมและแนวโน้มในอนาคต
การยกฟ้องส่งสัญญาณถึงยุคใหม่ของความชัดเจนในการกำกับดูแลและการยอมรับสำหรับภาคสกุลเงินดิจิทัลในสหรัฐอเมริกา การสนับสนุนสินทรัพย์ดิจิทัลของรัฐบาล Trump ขยายเกินกว่าการเปลี่ยนแปลงนโยบายการบังคับใช้กฎหมายไปสู่การส่งเสริมอุตสาหกรรมอย่างแข็งขัน รวมถึงการจัดงานเลี้ยงส่วนตัวสำหรับผู้สนับสนุนคริปโตและการเปิดตัวเหรียญมีมของประธานาธิบดีเอง เมื่อความไม่แน่นอนทางกฎหมายที่สำคัญได้รับการแก้ไขแล้ว บริษัทคริปโตสามารถมุ่งเน้นไปที่นวัตกรรมและการขยายตัวแทนที่จะเป็นการต่อสู้ด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่มีค่าใช้จ่ายสูง ซึ่งอาจเร่งการยอมรับสินทรัพย์ดิจิทัลในกระแสหลัก