รัฐบาล Trump ได้ประกาศว่าจะหยุดการอนุมัติโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมใหม่ของรัฐบาลกลาง ทำให้เกิดความไม่แน่นอนอย่างมากในภาคพลังงานหมุนเวียน การตัดสินใจนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ความต้องการไฟฟ้าเพิ่มขึ้นเร็วกว่าอุปทานในหลายภูมิภาคของ สหรัฐอมेริกา โดยเฉพาะเมื่อศูนย์ข้อมูลและสิ่งอำนวยความสะดวกทางอุตสาหกรรมผลักดันให้เกิดการใช้พลังงานในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน
กลไกตลาดเทียบกับการแทรกแซงนโยบาย
ชุมชนได้ตั้งคำถามสำคัญเกี่ยวกับพลวัตของตลาดในสถานการณ์นี้ พลังงานแสงอาทิตย์และระบบจัดเก็บพลังงานแบตเตอรี่เป็นเส้นทางที่เร็วที่สุดในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนอุปทานในปัจจุบัน โดยเทคโนโลยีเหล่านี้ประกอบเป็นส่วนใหญ่ของโครงการที่รอการเชื่อมต่อกับระบบสายส่งตามข้อมูลจาก Lawrence Berkeley National Laboratory การตัดสินใจระงับโครงการเหล่านี้ดูเหมือนจะขัดแย้งกับหลักการตลาดเสรี ทำให้หลายคนตั้งคำถามว่าเหตุใดจึงป้องกันไม่ให้โซลูชันที่ขับเคลื่อนโดยตลาดมาแก้ไขวิกฤตการขาดแคลนอุปทาน
ข้อโต้แย้งเรื่องการใช้ที่ดินถูกตรวจสอบ
เหตุผลของรัฐบาลมุ่งเน้นไปที่การอ้างว่าการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ทำลายที่ดินเกษตรและใช้พื้นที่มากเกินไป อย่างไรก็ตาม เหตุผลนี้ได้รับการต่อต้านอย่างมากจากผู้ที่คุ้นเคยกับภูมิศาสตร์ของ อเมริกา สหรัฐอเมริกา มีพื้นที่ว่างเปล่าขนาดใหญ่ที่สามารถรองรับการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์โดยไม่กระทบต่อการดำเนินงานทางการเกษตร นอกจากนี้ การติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาไม่ต้องใช้พื้นที่เพิ่มเติม โดยเสนอโซลูชันแบบกระจายที่สามารถช่วยบรรเทาแรงกดดันของระบบสายส่งโดยไม่มีข้อกังวลเรื่องพื้นที่ที่รัฐบาลยกขึ้นมา
ใครก็ตามที่เคยเดินทางท่องเที่ยวรอบ สหรัฐอเมริกา จะรู้ว่าส่วนใหญ่เป็นพื้นที่ว่างเปล่าที่มีที่ดินไม่ได้ใช้งานเป็นบริเวณกว้างใหญ่ แนวคิดที่ว่าพลังงานแสงอาทิตย์เป็นการสิ้นเปลืองที่ดินที่มีค่าเป็นหนึ่งในแนวคิดที่โง่ที่สุดที่ Trump เคยมี
ไทม์ไลน์นโยบาย:
- การออกใบอนุญาตระดับรัฐบาลกลางขณะนี้รวมศูนย์อยู่ภายใต้รัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย Doug Burgum
- เครดิตภาษีสำหรับการลงทุนและการผลิตพลังงานหมุนเวียนจะยุติภายในสิ้นปี 2027
- ภาษีนำเข้าเหล็กและทองแดงที่เพิ่มขึ้นทำให้ต้นทุนโครงการสูงขึ้น
- USDA ยุติการสนับสนุนโซลาร์เซลล์ในพื้นที่เกษตรกรรม (มกราคม 2025)
ขอบเขตการออกใบอนุญาตของรัฐบาลกลางและผลกระทบ
ขอบเขตที่แท้จริงของนโยบายนี้ยังคงไม่ชัดเจนสำหรับผู้สังเกตการณ์หลายคน การออกใบอนุญาตของรัฐบาลกลางมักใช้กับโครงการบนที่ดินของรัฐบาล การติดตั้งนอกชายฝั่ง และโครงการข้ามรัฐบางโครงการ เปอร์เซ็นต์ของโครงการพลังงานหมุนเวียนที่ต้องการการอนุมัติจากรัฐบาลกลางเทียบกับใบอนุญาตของรัฐหรือท้องถิ่นอาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อระดับที่นโยบายนี้ส่งผลต่อภาคพลังงานหมุนเวียนโดยรวม โครงการบนที่ดินเอกชนที่มีใบอนุญาตท้องถิ่นอาจยังคงดำเนินการต่อไปได้แม้จะมีข้อจำกัดของรัฐบาลกลาง
ผลกระทบทางเศรษฐกิจและความกังวลของอุตสาหกรรม
อุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนขณะนี้เผชิญกับความท้าทายหลายด้าน นอกเหนือจากการระงับการออกใบอนุญาตแล้ว รัฐบาลยังได้ดำเนินการเก็บภาษีเหล็กและทองแดงที่เพิ่มต้นทุนโครงการ และเสนอกฎหมายที่จะยกเลิกเครดิตภาษีสำคัญสำหรับพลังงานลมและแสงอาทิตย์ภายในปี 2027 นโยบายที่รวมกันเหล่านี้สร้างความไม่แน่นอนอย่างมากสำหรับบริษัทที่ได้ลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์ในโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน
จังหวะเวลาดูเหมือนจะมีปัญหาเป็นพิเศษเมื่อพิจารณาจากสภาวะตลาดปัจจุบัน PJM Interconnection ซึ่งให้บริการ 13 รัฐทั่ว Mid-Atlantic และบางส่วนของ Midwest และ South เพิ่งเห็นราคากำลังการผลิตไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 22% เมื่อเปรียบเทียบกับปีก่อน การเพิ่มขึ้นของราคานี้สะท้อนถึงช่องว่างที่เพิ่มขึ้นระหว่างความต้องการไฟฟ้าและอุปทานที่มีอยู่เมื่อโรงไฟฟ้าแบบดั้งเดิมปิดตัวลง
การเปลี่ยนแปลงราคาของ PJM Interconnection:
- ราคากำลังการผลิตไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 22% เมื่อเทียบกับปีก่อนในการประมูลครั้งล่าสุด
- ครอบคลุม 13 รัฐทั่วภูมิภาค Mid-Atlantic, Midwest และ South
- สะท้อนสภาวะอุปทานที่เข้มงวดเนื่องจากโรงไฟฟ้าถ่านหินปิดตัวลง
บทสรุป
นโยบายนี้แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญจากโซลูชันพลังงานที่อิงตลาดในช่วงเวลาที่ความต้องการไฟฟ้าเพิ่มขึ้น ในขณะที่รัฐบาลกำหนดกรอบนี้เป็นการยุติความโง่เขลา นักวิจารณ์โต้แย้งว่ามันป้องกันโซลูชันที่เร็วที่สุดที่มีอยู่จากการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนอุปทานในปัจจุบัน ผลกระทบสุดท้ายจะขึ้นอยู่กับจำนวนโครงการที่ต้องการการอนุมัติจากรัฐบาลกลางจริงๆ เทียบกับโครงการที่สามารถดำเนินการผ่านกระบวนการออกใบอนุญาตของรัฐและท้องถิ่น
อ้างอิง: Trump says U.S. will not approve solar or wind power projects