การถกเถียงเรื่องใครเป็นเจ้าของที่ดินเกษตรของ America ได้กลายเป็นประเด็นสำคัญใน Illinois ซึ่งข้อมูลล่าสุดแสดงให้เห็นว่าที่ดินเกษตรน้อยกว่าหนึ่งในสี่เป็นเจ้าของโดยเกษตรกรที่ทำงานในที่ดินนั้นจริงๆ อย่างไรก็ตาม การอภิปรายในชุมชนเผยให้เห็นว่าสถิติที่ดึงดูดความสนใจนี้ปกปิดความจริงที่มีความซับซ้อนมากกว่าเกี่ยวกับโครงสร้างธุรกิจเกษตรสมัยใหม่
สถิติการเป็นเจ้าของที่ดินเกษตรใน Illinois :
- เกษตรกรที่ทำงานจริงเป็นเจ้าของที่ดินเกษตรใน Illinois น้อยกว่า 25%
- 22% ของที่ดินเกษตรใน 12 เคาน์ตี้ที่มีค่าเช่าสูงใน Illinois เป็นเจ้าของโดยหน่วยงานธุรกิจ
- การเพิ่มขึ้น 250% ของที่ดินเกษตรที่เป็นเจ้าของโดยธุรกิจนอกรัฐในช่วง 20 ปี
- 60% ของที่ดินเกษตรใน US ทั้งประเทศดำเนินการโดยเจ้าของเอง
ฟาร์มครอบครัวซ่อนตัวอยู่เบื้องหลังโครงสร้างองค์กร
ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญที่สุดจากชุมชนเกษตรกรรมคือฟาร์มที่เป็นเจ้าของโดยองค์กรจำนวนมากเป็นการดำเนินงานของครอบครัวที่ใช้นิติบุคคลด้วยเหตุผลเชิงปฏิบัติ เกษตรกรจัดตั้ง LLC บริษัทจำกัด และบรรษัทเป็นประจำไม่ใช่เพื่อแยกตัวออกจากที่ดินของตน แต่เพื่อปกป้องการลงทุนมูลค่าหลายล้านดอลลาร์จากคดีความ ทำให้การวางแผนการสืบทอดมรดกง่ายขึ้น และได้รับประโยชน์ทางภาษี
ฉันเป็นเจ้าของฟาร์มและทำการเกษตรใน Illinois ฉันเป็นเจ้าของที่ดินผ่าน LLC เพราะการทำการเกษตรเป็นอันตรายและฉันไม่ต้องการล้มละลายถ้าใครฟ้องฉัน
การจัดโครงสร้างทางกฎหมายนี้อธิบายว่าทำไม Illinois จึงแสดงให้เห็นว่า 22% ของที่ดินเกษตรในเขตที่มีค่าเช่าสูงเป็นเจ้าของโดยนิติบุคคล ในขณะที่รัฐใน Corn Belt ที่อยู่ใกล้เคียงซึ่งมีข้อจำกัดเรื่องความเป็นเจ้าของเห็นรูปแบบที่แตกต่างกัน ความแตกต่างระหว่างการรวมศูนย์ขององค์กรที่แท้จริงกับการวางแผนธุรกิจของฟาร์มครอบครัวได้กลายเป็นเรื่องที่คลุมเครือมากขึ้นในสถิติเกษตรกรรม
รัฐใน Corn Belt ที่มีข้อจำกัดเรื่องการเป็นเจ้าของโดยบริษัท:
- Iowa
- Indiana
- Nebraska
- Minnesota
- Missouri
- Kansas
- South Dakota
- Wisconsin
แรงกดดันทางเศรษฐกิจขับเคลื่อนการตัดสินใจเรื่องความเป็นเจ้าของ
การทำการเกษตรสมัยใหม่นำเสนอสมการทางเศรษฐกิจที่ท้าทายซึ่งมีอิทธิพลต่อโครงสร้างความเป็นเจ้าของ เกษตรกรอธิบายการดำเนินงานที่ที่ดินมูลค่า 5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สร้างกำไรเพียงหลายแสนดอลลาร์ต่อปี ซึ่งเป็นผลตอบแทนที่แทบจะไม่เกินพันธบัตรรัฐบาล ความจริงนี้บังคับให้ต้องตัดสินใจอย่างยากลำบากว่าจะผูกมัดเงินทุนไว้กับความเป็นเจ้าของที่ดินหรือมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่อุปกรณ์และการดำเนินงาน
ค่าใช้จ่ายด้านอุปกรณ์เพียงอย่างเดียวก็สร้างอุปสรรคที่สำคัญต่อรูปแบบความเป็นเจ้าของแบบดั้งเดิม การดำเนินงานเกษตรกรรมต้องใช้เครื่องจักรประมาณ 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งสร้างการประหยัดต่อขนาดที่เอื้อประโยชน์ต่อการดำเนินงานขนาดใหญ่หรือการจัดการความเป็นเจ้าของแบบทางเลือก แรงกดดันทางการเงินเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อเกษตรกรรุ่นใหม่ที่พยายามเข้าสู่อุตสาหกรรมโดยไม่มีที่ดินที่ได้รับมรดกเป็นพิเศษ
ตัวอย่างเศรษฐศาสตร์การเกษตร:
- มูลค่าที่ดิน: 5 ล้าน USD
- กำไรต่อปี: เพียงไม่กี่แสนดอลลาร์ USD
- ต้นทุนอุปกรณ์: ประมาณ 1 ล้าน USD สำหรับ 80 เอเคอร์
- อุปกรณ์ชุดเดียวกันสามารถทำการเกษตรได้ 800 เอเคอร์ (การประหยัดจากขนาด)
การเปลี่ยนผ่านระหว่างรุ่นสร้างช่องว่างในความเป็นเจ้าของ
ปัจจัยสำคัญที่ขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงความเป็นเจ้าของคือประชากรเกษตรกรที่เข้าสู่วัยสูงอายุและทายาทที่ลังเลใจ ครอบครัวเกษตรกรจำนวนมากเผชิญสถานการณ์ที่คนรุ่นถัดไปเลือกอาชีพอื่น ทิ้งที่ดินเกษตรที่มีค่าไว้โดยไม่มีผู้สืบทอดที่ชัดเจน ช่องว่างระหว่างรุ่นนี้สร้างโอกาสให้นักลงทุนภายนอกในขณะที่ครอบครัวเกษตรกรแบบดั้งเดิมดิ้นรนหาผู้ซื้อที่จะดำเนินการเกษตรกรรมต่อไป
ด้านอารมณ์และวัฒนธรรมของความเป็นเจ้าของที่ดินเกษตรเพิ่มความซับซ้อนให้กับการเปลี่ยนผ่านเหล่านี้ ครอบครัวมักรู้สึกถึงแรงกดดันในการรักษาความเป็นเจ้าของที่ดินข้ามรุ่น แม้ว่าตรรกะทางเศรษฐกิจจะแนะนำให้ขาย ความผูกพันทางวัฒนธรรมนี้อาจนำไปสู่การตัดสินใจทางการเงินที่ไม่เหมาะสม แต่ช่วยรักษาชุมชนเกษตรกรรม
ความแตกต่างของนโยบายรัฐกำหนดรูปแบบความเป็นเจ้าของ
Illinois โดดเด่นในหมู่รัฐ Midwest ด้วยแนวทางที่ค่อนข้างเปิดกว้างต่อความเป็นเจ้าของที่ดินเกษตร รัฐใน Corn Belt แปดรัฐจำกัดขนาดและโครงสร้างความเป็นเจ้าของขององค์กร ในขณะที่ Illinois อนุญาตให้มีการลงทุนที่เปิดกว้างมากกว่า ความแตกต่างของนโยบายนี้ช่วยอธิบายว่าทำไม Illinois จึงเห็นความเป็นเจ้าของขององค์กรที่เพิ่มขึ้นในขณะที่รัฐเพื่อนบ้านรักษารูปแบบที่แตกต่างกัน
การอภิปรายเผยให้เห็นว่านโยบายที่ดินเกษตรที่มีประสิทธิภาพต้องสร้างสมดุลระหว่างวัตถุประสงค์หลายประการ การสนับสนุนการดำเนินงานเกษตรกรรมของครอบครัว การรับประกันผลิตภาพทางการเกษตร การป้องกันการเก็งกำไรที่มากเกินไป และการอนุญาตให้มีโครงสร้างธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมาย สถิติความเป็นเจ้าของอย่างง่ายอาจไม่สามารถจับภาพได้ว่าเป้าหมายเหล่านี้กำลังบรรลุหรือไม่
เรื่องราวความเป็นเจ้าของที่ดินเกษตรของ Illinois ในท้ายที่สุดแสดงให้เห็นว่าเกษตรกรรมสมัยใหม่ดำเนินการภายใต้กรอบทางกฎหมาย การเงิน และสังคมที่ซับซ้อน แม้ว่าสถิติความเป็นเจ้าของขององค์กรจะทำให้เกิดความกังวลที่ถูกต้องเกี่ยวกับการรวมศูนย์ทางการเกษตร แต่ความจริงรวมถึงเกษตรกรครอบครัวจำนวนมากที่ปรับตัวเข้ากับแนวปฏิบัติทางธุรกิจร่วมสมัยมากกว่าการสูญเสียการควบคุมการดำเนินงานของตน
อ้างอิง: Who owns most of the farmland in Illinois? Not farmers.