การศึกษาใหม่ที่ครอบคลุมซึ่งตีพิมพ์ใน Journal of Economic Literature ท้าทายสมมติฐานที่เป็นที่นิยมเกี่ยวกับวิธีที่ประเทศ Nordic บรรลุความไม่เท่าเทียมของรายได้ที่ต่ำอย่างมีชื่อเสียง งานวิจัยโดยนักเศรษฐศาสตร์ Magne Mogstad, Kjell G. Salvanes และ Gaute Torsvik เผยให้เห็นว่าการบีบอัดค่าจ้างผ่านระบบการต่อรองแบบประสานงาน มากกว่าการกระจายภาษี เป็นตัวขับเคลื่อนหลักของความเท่าเทียมด้านรายได้ในประเทศเหล่านี้
ผลการวิจัยได้จุดประกายการถกเถียงอย่างเข้มข้นในแวดวงเทคโนโลยีและนโยบาย โดยหลายคนตั้งคำถามกับความเชื่อที่มีมายาวนานเกี่ยวกับประสิทธิผลและการประยุกต์ใช้แบบจำลอง Nordic กับประเทศอื่น ๆ
 |
|---|
| โลโก้นี้เป็นสัญลักษณ์ของระบบที่มีโครงสร้างและการประสานงานของการบีบอัดค่าจ้างที่เป็นแกนกลางของความเท่าเทียมกันของรายได้ในประเทศ Nordic |
ระบบการต่อรองค่าจ้างสร้างการกระจายรายได้ที่เรียบ
ผลการวิจัยที่สำคัญที่สุดมุ่งเน้นไปที่วิธีที่ประเทศ Nordic บีบอัดค่าจ้างรายชั่วโมงผ่านการต่อรองแบบประสานงานข้ามอุตสาหกรรม ระบบนี้ลดผลตอบแทนจากการศึกษาและทักษะเฉพาะทาง ทำให้เกิดการกระจายรายได้ที่เรียบมากก่อนที่ภาษีจะเข้ามามีบทบาท การอภิปรายในชุมชนเน้นย้ำถึงผลกระทบต่อภาคส่วนต่าง ๆ โดยอุตสาหกรรมดั้งเดิมปฏิบัติตามข้อตกลงร่วม ในขณะที่บริษัทเทคโนโลยีใหม่และสตาร์ทอัพดำเนินงานภายใต้รูปแบบค่าตอบแทนที่แตกต่างกัน
ผู้สังเกตการณ์คนหนึ่งสังเกตถึงความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างการจ้างงานแบบดั้งเดิมของ Denmark และภาคส่วนสมัยใหม่ โดยอธิบายว่าคนงานส่วนใหญ่ยังคงติดอยู่กับผลลัพธ์ของการเจรจาต่อรอง ในขณะที่ผู้ค้าพลังงาน พนักงานสตาร์ทอัพ และที่ปรึกษาดำเนินงานภายใต้โครงสร้างเงินเดือนที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง ระบบตลาดคู่นี้สะท้อนถึงความตึงเครียดระหว่างกลไกการบีบอัดค่าจ้างที่มีอยู่และแรงกดดันจากการแข่งขันระดับโลก
ตัวอย่างเงินเดือนใน Norway (หลังหักภาษี USD)
- ศาสตราจารย์ประจำ: ~$50,000 USD
- ครูประถมศึกษา: ~$35,000 USD
- พนักงานทำความสะอาด: ~$20,000 USD
- เงินเดือนเฉลี่ยรายเดือน: $5,902 USD (ก่อนหักภาษี)
- เงินเดือนเฉลี่ยรายปี: $70,824 USD (รวมวันหยุดพักร้อนแบบมีเงินเดือน 4-5 สัปดาห์)
รวมระบบสุขภาพถ้วนหน้า การศึกษาฟรี และเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญ
ความไม่เท่าเทียมด้านความมั่งคั่งยังคงสูงแม้จะมีความเท่าเทียมด้านรายได้
บางทีแง่มุมที่น่าประหลาดใจที่สุดของแบบจำลอง Nordic คือความคงอยู่ของความไม่เท่าเทียมด้านความมั่งคั่งที่สูงควบคู่ไปกับความเท่าเทียมด้านรายได้ หลายประเทศ Nordic รวมถึง Sweden และ Denmark อยู่ในอันดับประเทศที่มีความไม่เท่าเทียมด้านความมั่งคั่งมากที่สุดในโลก บางครั้งเกินกว่า United States ด้วยซ้ำ ความขัดแย้งนี้เกิดขึ้นเพราะการสะสมความมั่งคั่งผ่านการเป็นเจ้าของธุรกิจและการลงทุนยังคงไม่ได้รับผลกระทบจากนโยบายการบีบอัดค่าจ้างเป็นส่วนใหญ่
การอภิปรายเผยให้เห็นว่าบุคคลที่มีความมั่งคั่งในประเทศ Nordic เผชิญกับการเก็บภาษีหนักเมื่อพยายามใช้ความมั่งคั่งเพื่อการบริโภคส่วนตัว แต่สามารถรักษาสินทรัพย์ที่สำคัญผ่านโครงสร้างธุรกิจได้ สิ่งนี้สร้างพลวัตที่น่าสนใจที่การกระจุกตัวของความมั่งคั่งมีอยู่ แต่มีผลกระทบจำกัดต่อรูปแบบการบริโภคประจำวันหรืออิทธิพลทางการเมือง
การจัดอันดับความไม่เท่าเทียมด้านความมั่งคั่งในกลุมประเทศ Nordic (ค่าสัมประสิทธิ์ Gini ปี 2019)
- Netherlands: อันดับ 1 (ความไม่เท่าเทียมสูงสุด)
- Russia: อันดับ 2
- Sweden: อันดับ 3
- United States: อันดับ 4
- Denmark: อันดับ 8
หมายเหตุ: อันดับที่สูงกว่าแสดงถึงความไม่เท่าเทียมด้านความมั่งคั่งที่มากกว่า แม้ว่าประเทศเหล่านี้จะมีความไม่เท่าเทียมด้านรายได้ในระดับต่ำ
ปัจจัยทางวัฒนธรรมและโครงสร้างเอื้อต่อระบบ
ความสำเร็จของแบบจำลอง Nordic ดูเหมือนจะหยั่งรากลึกในปัจจัยทางวัฒนธรรมที่อาจไม่สามารถแปลงไปสู่สังคมอื่นได้ง่าย สภาพแวดล้อมที่มีความไว้วางใจสูงช่วยให้มีกลไกการประสานงานแบบไม่เป็นทางการที่จะยากต่อการนำไปใช้ในวัฒนธรรมที่เน้นปัจเจกมากกว่า งานวิจัยชี้ให้เห็นว่าชาว American ตัวอย่างเช่น ได้รับการคัดเลือกทางสังคมให้มีความคิดแบบปัจเจกที่ต่อต้านแนวทางร่วมหมู่ในการกำหนดค่าจ้าง
สมาชิกชุมชนเน้นย้ำถึงวิธีที่ความสามัคคีข้ามอุตสาหกรรมเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับระบบ ใน Norway ข้อพิพาทแรงงานสามารถกระตุ้นการตอบสนองแบบประสานงานข้ามหลายสาขาอาชีพ โดยช่างประปา ช่างไม้ และคนขับรถส่งของล้วนสนับสนุนคนงานที่นัดหยุดงาน ระดับการประสานงานนี้ซึ่งจะผิดกฎหมายในหลายประเทศอื่น ช่วยรักษาประสิทธิผลของระบบการบีบอัดค่าจ้าง
ผลกระทบต่อคนงานทักษะสูง
ระบบการบีบอัดค่าจ้างสร้างทั้งประโยชน์และข้อเสียสำหรับผู้เชี่ยวชาญทักษะสูง แม้ว่าจะจำกัดเงินเดือนระดับสูง แต่ก็ให้ผลประโยชน์ที่ไม่ใช่เงินอย่างมาก รวมถึงเวลาพักผ่อนอย่างกว้างขวาง การดูแลสุขภาพฟรี การศึกษา และตาข่ายความปลอดภัยทางสังคมที่แข็งแกร่ง ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลジีหลายคนรายงานว่าแม้จะมีเงินเดือนสัมบูรณ์ที่ต่ำกว่า แต่คุณภาพชีวิตโดยรวมและความเครียดทางการเงินที่ลดลงทำให้การแลกเปลี่ยนคุ้มค่า
อย่างไรก็ตาม คนงานทักษะสูงบางคนย้ายไปประเทศที่เสนอค่าตอบแทนสูงกว่า ซึ่งอาจสร้างผลกระทบการสูญเสียสมองไป ระบบดูเหมือนจะทำงานได้ดีที่สุดสำหรับผู้ที่ให้ความสำคัญกับความสมดุลระหว่างชีวิตและการทำงานและความมั่นคงทางสังคมมากกว่าศักยภาพในการหารายได้สูงสุดเป็นรายบุคคล
งานวิจัยในที่สุดชี้ให้เห็นว่าความเท่าเทียมด้านรายได้ของ Nordic แสดงถึงแนวทางที่แตกต่างโดยพื้นฐานในการจัดระเบียบตลาดแรงงาน ซึ่งให้ความสำคัญกับผลลัพธ์ร่วมหมู่มากกว่าการเพิ่มประสิทธิภาพเป็นรายบุคคล ว่าแบบจำลองนี้สามารถทำซ้ำที่อื่นได้หรือไม่ยังคงเป็นคำถามเปิด โดยเฉพาะในสังคมที่มีรากฐานทางวัฒนธรรมและโครงสร้างเศรษฐกิจที่มีอยู่แตกต่างกัน
อ้างอิง: Income Equality in the Nordic Countries: Myths, Facts, and Lessons