เมือง Pontevedra ทางตะวันตกเฉียงเหนือของ สเปน ได้สร้างสิ่งที่น่าทึ่ง คือการลดการจราจรลง 97% ในขณะที่ยังคงให้ผู้อยู่อาศัยเข้าถึงด้วยรถยนต์ได้ การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ได้จุดประกายการอภิปรายอย่างร้อนแรงเกี่ยวกับอนาคตของการขนส่งในเมือง โดยชุมชนทั่วโลกกำลังถกเถียงกันว่าแนวทางที่คล้ายกันจะใช้ได้ผลในเมืองของพวกเขาหรือไม่
สstatisticsการลดการจราจรของ Pontevedra:
- ยานพาหนะรายวันในจัตุรัสหลัก: 14,000 คัน (ทศวรรษ 1980) → 5,000 คัน (ปัจจุบัน)
- การลดการจราจรโดยรวม: 97%
- อุบัติเหตุร้ายแรงบนถนนในเขตเทศบาล: 0 ครั้ง (ทศวรรษที่ผ่านมา)
- การลดการปล่อย CO2: ~67% (ตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1990)
- เด็กเดินไปโรงเรียน: 73% (43% ไปโดยลำพัง)
- ประชากร: ~83,000 คน
- พื้นที่เขตเมืองที่ครอบคลุม: 300 เฮกตาร์
แบบจำลอง Pontevedra: การจำกัดโดยไม่ห้าม
แทนที่จะใช้การห้ามรถยนต์โดยสิ้นเชิง Pontevedra อนุญาตให้มีเพียงการจราจรที่จำเป็นในใจกลางเมืองขนาด 300 เฮกแตร์ รถฉุกเฉิน บริการสาธารณะ การขนส่งสำหรับผู้พิการ และการเข้าถึงโรงรถสามารถใช้งานได้ตลอด 24 ชั่วโมง ในขณะที่การส่งสินค้าเชิงพาณิชย์และบริการขนย้ายได้รับอนุญาตในช่วงเวลาที่กำหนด เมืองจัดให้มีที่จอดรถฟรีกว่า 6,000 คัน ภายในระยะเดิน 10-15 นาทีจากใจกลางเมือง เพื่อให้แน่ใจว่าเจ้าของรถยนต์จะไม่ถูกกีดกันโดยสิ้นเชิง
แนวทางนี้ได้เปลี่ยนสิ่งที่เคยถูกอธิบายว่าเป็นโกดังรถยนต์ให้กลายเป็นพื้นที่สาธารณะที่มีชีวิตชีวา ที่ซึ่งเด็กๆ เล่นฟุตบอลและครอบครัวมารวมตัวกัน ปัจจุบันเมืองมีรถยนต์เพียง 5,000 คันต่อวันในจัตุรัสหลัก ลดลงจาก 14,000 คันในช่วงทศวรรษ 1980 ขณะเดียวกันก็ยังคงสถิติอุบัติเหตุจราจรที่ไม่มีผู้เสียชีวิตมานานกว่าทศวรรษ
ประเภทยานพาหนะที่ได้รับอนุญาตใน Pontevedra :
- เข้าถึงได้ 24/7: รถฉุกเฉิน รถรักษาความปลอดภัยสาธารณะ รถบริการสาธารณะ รถขนส่งผู้พิการ การเข้าถึงโรงรถส่วนตัว
- เข้าถึงแบบจำกัดเวลา: การส่งมอบสินค้าเชิงพาณิชย์ การส่งของถึงบ้าน การขนส่งของขนาดใหญ่ กิจกรรมของโรงเรียน
- ที่จอดรถ: มีที่จอดรถฟรีมากกว่า 6,000 คัน ภายในระยะเดิน 10-15 นาที
- ขีดจำกัดความเร็ว: 20 กม./ชม. ในใจกลางเมือง 30 กม./ชม. ในย่านอื่นๆ
- ค่าปรับ: สูงสุด €90 สำหรับการฝ่าฝืน
ความแตกแยกครั้งใหญ่ในการวางผังเมือง
เรื่องราวของ Pontevedra ได้จุดประกายการถกเถียงอย่างเข้มข้นว่าแบบจำลองดังกล่าวสามารถขยายไปยังเมืองใหญ่ได้หรือไม่ ผู้สนับสนุนชี้ไปที่การเปลี่ยนแปลงที่ประสบความสำเร็จในสถานที่อย่าง Utrecht ประเทศ เนเธอร์แลนด์ ที่ซึ่งทางด่วนถูกเปลี่ยนกลับเป็นคลอง และ Oslo ที่กลายเป็นเมืองหลวงแห่งแรกใน ยุโรป ที่ห้ามรถยนต์จากพื้นที่ใจกลางเมือง
อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์โต้แย้งว่าสิ่งที่ใช้ได้ผลในเมืองที่มีประชากร 83,000 คนอาจไม่สามารถนำไปใช้กับพื้นที่มหานครใหญ่ได้ การอภิปรายนี้เผยให้เห็นความตึงเครียดพื้นฐานระหว่างผู้ที่มองว่ารถยนต์เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับเสรีภาพและการเคลื่อนไหว กับผู้ที่มองว่าการออกแบบที่เน้นรถยนต์เป็นอุปสรรคต่อเมืองที่น่าอยู่
เมืองที่เป็นมิตรกับคนเดินเท้าจะเชิญชวนให้คุณสำรวจและเพลิดเพลินกับมัน และเมื่อคุณเดินไปรอบๆ คุณก็จะซื้อของด้วย
มุมมองของ อเมริกา: ความกังวลเรื่องโครงสร้างพื้นฐานและความปลอดภัย
ผู้แสดงความคิดเห็นชาว อเมริกาเหนือ แสดงความสงสัยเป็นพิเศษ โดยอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัย ความน่าเชื่อถือของการขนส่งสาธารณะ และระยะทางอันกว้างใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาชานเมืองที่พึ่งพารถยนต์ หลายคนอธิบายว่ารู้สึกติดอยู่โดยไม่มีรถยนต์ในชานเมืองที่แผ่กิ่งก้านซึ่งออกแบบมาเพื่อการเข้าถึงด้วยรถยนต์ ที่ซึ่งการทำธุระพื้นฐานต้องเดินทางไกลมาก
การถกเถียงเรื่องความปลอดภัยขยายไปไกลกว่าอุบัติเหตุจราจร ไปถึงความกังวลเกี่ยวกับอาชญากรรมและพฤติกรรมต่อต้านสังคมในการขนส่งสาธารณะ บางคนโต้แย้งว่าจนกว่าปัญหาเหล่านี้จะได้รับการแก้ไข ชาว อเมริกัน จะยังคงเลือกความปลอดภัยที่รับรู้ได้จากยานพาหนะส่วนตัวมากกว่าตัวเลือกการขนส่งแบบใช้ร่วมกัน
ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคม
การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ใช่แค่เรื่องการขนส่ง แต่เป็นเรื่องของความมีชีวิتชีวาทางเศรษฐกิจ พื้นที่ที่เดินได้มักจะสร้างมูลค่าอสังหาริมทรัพย์ที่สูงขึ้นและสนับสนุนธุรกิจท้องถิ่นที่หลากหลายมากขึ้น การออกแบบที่เป็นมิตรกับคนเดินเท้าของ Pontevedra ได้สร้างสภาพแวดล้อมที่ร้านค้าเล็กๆ ร้านเพชรพลอย และร้านหนังสือเจริญรุ่งเรืองควบคู่ไปกับร้านกาแฟที่ขยายออกไปในจัตุรัสสาธารณะ
แต่การเปลี่ยนผ่านนี้ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับการเข้าถึงและความเท่าเทียม นักวิจารณ์กังวลว่าการจำกัดการเข้าถึงด้วยรถยนต์อาจเป็นข้อเสียต่อครอบครัวที่มีเด็กเล็ก ผู้อยู่อาศัยสูงอายุ หรือผู้ที่มีปัญหาด้านการเคลื่อนไหว แม้ว่าผู้สนับสนุนจะโต้แย้งว่าพื้นที่สาธารณะและการขนส่งที่ออกแบบมาอย่างดีสามารถให้บริการประชากรกลุ่มนี้ได้ดีกว่า
มองไปข้างหน้า: บทเรียนสำหรับเมืองทั่วโลก
ขณะที่เมืองต่างๆ ทั่วโลกกำลังต่อสู้กับปัญหาการจราจรติดขัด มลพิษ และคุณภาพชีวิต Pontevedra เสนอแบบจำลองหนึ่งสำหรับการเปลี่ยนแปลง ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญอาจเป็นว่าการเปลี่ยนแปลงเมืองที่ประสบความสำเร็จต้องการมากกว่าแค่การจำกัดรถยนต์ แต่ต้องการการวางแผนที่ครอบคลุมซึ่งให้ทางเลือกที่แท้จริงในขณะที่ยังคงการเข้าถึงได้สำหรับผู้ที่ต้องการ
การถกเถียงยังคงดำเนินต่อไปขณะที่เมืองต่างๆ ทดลองกับแนวทางที่แตกต่างกัน ตั้งแต่การกำหนดราคาความแออัดไปจนถึงวันปลอดรถยนต์และการทำให้เป็นเขตคนเดินโดยสมบูรณ์ สิ่งที่ยังคงชัดเจนคือการสนทนาเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวในเมืองยังไม่จบสิ้น โดยมีผู้สนับสนุนที่หลงใหลในทุกฝ่ายทำงานเพื่อเมืองที่น่าอยู่มากขึ้น
อ้างอิง: Made for People, Not Cars: Reclaiming European Cities