การประเมินทางกฎหมายล่าสุดโดย Libera.Chat เกี่ยวกับ UK Online Safety Act ได้จุดประกายการอภิปรายอย่างเข้มข้นในชุมชนเทคโนโลยี ในฐานะหนึ่งในไม่กี่องค์กรที่เปิดเผยกลยุทธ์ทางกฎหมายต่อต้านกฎหมายที่ถกเถียงกันอย่างกว้างขวาง แนวทางของเครือข่าย IRC ให้ข้อมูลเชิงลึกที่มีคุณค่าว่าบริการออนไลน์ขนาดเล็กอาจเดินหน้ากับภูมิทัศน์การกำกับดูแลใหม่ได้อย่างไร
การตีความทางกฎหมายเกี่ยวกับความเชื่อมโยงที่สำคัญกับ UK
หัวใจของตำแหน่งทางกฎหมายของ Libera.Chat เกี่ยวข้องกับการตีความสิ่งที่ถือเป็นความเชื่อมโยงที่สำคัญกับ United Kingdom ภายใต้ Online Safety Act ตามคำแนะนำของที่ปรึกษากฎหมายของพวกเขา คำว่า ผู้ใช้ใน UK จำนวนมาก ควรถูกตีความสัมพันธ์กับจำนวนประชากรออนไลน์ทั้งหมดของ UK แทนที่จะเป็นเปอร์เซ็นต์ของฐานผู้ใช้ของบริการ การตีความนี้ หากได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง จะทำให้ชุมชนออนไลน์เฉพาะทางส่วนใหญ่ได้รับการยกเว้นจากข้อกำหนดของกฎหมาย การอภิปรายในชุมชนเผยให้เห็นทั้งการสนับสนุนและความสงสัยต่อแนวทางนี้ โดยบางความเห็นระบุว่าคำจำกัดความที่คลุมเครือในกฎหมายทำให้ Ofcom มีดุลยพินิจอย่างมากในการบังคับใช้
คำว่า 'สำคัญ' สามารถหมายถึงอะไรก็ได้ที่ Ofcom ต้องการ บทความทั้งหมดของพวกเขาคือการใช้เหตุผลที่ผิดและความหวังลมๆ แล้งๆ ซึ่งไม่มีสิ่งใดจะได้ผลหาก Ofcom ตัดสินใจดำเนินการกับพวกเขา
ความรู้สึกนี้สะท้อนถึงความกังวลในวงกว้างเกี่ยวกับการบังคับใช้ที่เลือกปฏิบัติและศักยภาพของการใช้กฎหมายล่วงเลยเกินควร การอภิปรายนี้เน้นยำว่าความไม่แน่นอนทางกฎหมายบังคับให้บริการขนาดเล็กต้องตัดสินใจบนพื้นฐานของความเสี่ยงโดยไม่มีแนวทางที่ชัดเจนอย่างไร
เกณฑ์หลักในการบังคับใช้ OSA กับบริการต่างประเทศ
เพื่อให้อยู่ภายใต้ Online Safety Act ของสหราชอาณาจักร บริการดังกล่าวจะต้องเป็นไปตามเงื่อนไขทั้งสองข้อนี้:
- ให้บริการที่เป็น "regulated service" (การสื่อสารระหว่างผู้ใช้งานด้วยกัน)
- มี "ความเชื่อมโยงกับสหราชอาณาจักร" ผ่านทางใดทางหนึ่งดังนี้:
- มีผู้ใช้งานชาวสหราชอาณาจักรจำนวนมาก (เมื่อเทียบกับประชากรของสหราชอาณาจักร)
- มีการกำหนดเป้าหมายไปยังตลาดสหราชอาณาจักรโดยเฉพาะ
- มีความเสี่ยงที่อาจเกิดอันตรายต่อบุคคลในสหราชอาณาจักร
ความเป็นจริงในการบังคับใช้และข้อกังวลเชิงปฏิบัติ
การวิเคราะห์ของชุมชนชี้ให้เห็นว่าการบังคับใช้กับบริการที่ตั้งอยู่ในต่างประเทศอย่าง Libera.Chat จะเผชิญกับอุปสรรคเชิงปฏิบัติที่สำคัญ เนื่องจากองค์กรมีฐานอยู่ใน Sweden ใช้บริการธนาคารของ Sweden และรักษาการปรากฏตัวทางกายภาพใน UK น้อยที่สุด กลไกการบังคับใช้ที่มีแนวโน้มมากที่สุดจะเกี่ยวข้องกับการบล็อกการเข้าถึงผ่านผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตของ UK หรือกำหนดเป้าหมายไปที่บุคคลหากพวกเขาเดินทางไป UK ผู้แสดงความเห็นระบุว่านี่สร้างแบบอย่างที่น่ากังวลซึ่งผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีอาจจำเป็นต้องหลีกเลี่ยงทั้งประเทศเนื่องจากงานของพวกเขาเกี่ยวกับแพลตฟอร์มออนไลน์
การอภิปรายยังเปิดเผยว่าสมาชิกในชุมชนหลายคนสนับสนุนแนวทางที่ก้าวร้าวมากขึ้น รวมถึงการบล็อกที่อยู่ IP ของ UK อย่างสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม กลยุทธ์นี้เผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์ว่าลงโทษผู้อยู่อาศัยใน UK ที่อาจคัดค้านกฎหมายนี้ด้วยตัวเอง ความตึงเครียดระหว่างหลักการและความเป็นจริงดำเนินไปตลอดการสนทนาของชุมชน โดยบางคนโต้แย้งว่าการบล็อกอย่างกว้างขวางอาจช่วยเปลี่ยนความคิดเห็นของสาธารณชนต่อต้านกฎหมายได้จริง
กลไกการบังคับใช้กฎหมายที่อาจใช้กับบริการต่างประเทศ
- การบล็อกผ่าน ISP ภายในสหราชอาณาจักร
- การจับกุมผู้ดำเนินการบริการหากเข้ามาในอาณาเขตของสหราชอาณาจักร
- คำขอส่งตัวผู้ร้าย (จำกัดโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศ)
- การกดดันผู้ให้บริการประมวลผลการชำระเงินและผู้ให้บริการอื่นๆ
ผลกระทบที่กว้างขึ้นสำหรับชุมชนออนไลน์
กรณีของ Libera.Chat เป็นการทดสอบว่า Online Safety Act จะถูกนำไปใช้กับบริการออนไลน์ขนาดเล็กที่ตั้งอยู่ในต่างประเทศอย่างไร สมาชิกชุมชนระบุว่าหากแม้แต่เครือข่าย IRC แบบเฉพาะทางตกอยู่ภายใต้ขอบเขตของกฎหมาย แพลตฟอร์มออนไลน์ใดๆ เกือบทั้งหมดที่มีผู้ใช้ใน UK บางส่วนก็มีศักยภาพที่จะถูกกำหนดเป้าหมายได้ สิ่งนี้นำไปสู่การอภิปรายเกี่ยวกับอำนาจศาลทางกฎหมายในยุคดิจิทัล และว่าประเทศต่างๆ ควรมีสิทธิ์บังคับใช้กฎหมายกับบริการที่ดำเนินการจากเขตอำนาจศาลอื่นหรือไม่
ผู้แสดงความเห็นหลายคนแสดงความกังวลว่าแนวทางของ UK อาจสร้างแบบอย่างสำหรับประเทศตะวันตกอื่นๆ ที่กำลังพิจารณากฎหมายที่คล้ายกัน ข้อเสนอ EU Chat Control ที่กำลังดำเนินอยู่ถูกกล่าวถึงบ่อยครั้งในฐานะส่วนหนึ่งของแนวโน้มที่น่ากังวลนี้ไปสู่การควบคุมระเบียบอินเทอร์เน็ตที่มากขึ้น ชุมชนดูเหมือนจะแบ่งออกระหว่างผู้ที่เชื่อในการท้าทายกฎหมายดังกล่าวผ่านวิธีการทางกฎหมาย และผู้ที่ต้องการวิธีการแก้ไขทางเทคนิค เช่น การบล็อกตามภูมิศาสตร์
การสนทนาเกี่ยวกับตำแหน่งทางกฎหมายของ Libera.Chat สาธิตการต่อสู้อย่างต่อเนื่องของชุมชนเทคโนโลยีกับกฎระเบียบอินเทอร์เน็ตระดับโลกที่ซับซ้อนมากขึ้น ดังที่ผู้แสดงความเห็นหนึ่งคนระบุ สถานการณ์นี้สร้าง ช่วงเวลาใดเวลาหนึ่งในอนาคตโดยพลการ เมื่อพวกเขามีผู้ใช้ใน UK เพียงพอ หรือหาก Ofcom ลดหรือลบการประมาณค่า 'ขนาด' โดยพลการทั้งหมดทิ้งไปอย่างกะทันหัน OSA จะกลายเป็นสิ่งที่สามารถนำมาใช้ได้ ความไม่แน่นอนนี้เน้นย้ำถึงความท้าทายที่บริการออนไลน์ที่ดำเนินงานข้ามพรมแดนระหว่างประเทศต้องเผชิญในยุคของการกำกับดูแลดิจิทัลที่แตกกระจาย
อ้างอิง: The good advice