การที่ Bulgaria จะเข้าร่วมเขตเงินยูโรในวันที่ 1 มกราคม 2026 ได้จุดประกายการถกเถียงอย่างเข้มข้นเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนระหว่างอำนาจอธิปไตยทางการเงินกับการรวมตัวกับ ยุโรป อย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น แม้ว่าการประกาศอย่างเป็นทางการจะเป็นจุดสำคัญสำหรับประเทศ Balkan แห่งนี้ แต่การตอบสนองจากชุมชนเผยให้เห็นความแตกแยกอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับการเข้าร่วมเขตเงินยูโรจะเป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจขนาดเล็กจริงหรือไม่
รายละเอียดสำคัญการใช้เงินยูโรของ Bulgaria:
- วันที่เริ่มใช้: 1 มกราคม 2026
- อัตราแลกเปลี่ยน: 1.95583 Bulgarian lev = 1 EUR
- สถานะปัจจุบัน: Lev ถูกผูกกับเงินยูโรตั้งแต่ปี 1999 (ก่อนหน้านี้ผูกกับ Deutsche Mark ตั้งแต่ปี 1997)
- การเข้าร่วม ERM II: เข้าร่วม Exchange Rate Mechanism II เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2020
- การกำกับดูแลของ ECB: สถาบันสำคัญ 4 แห่งได้รับการกำกับดูแลโดยตรง สถาบันที่มีความสำคัญน้อยกว่า 13 แห่งได้รับการดูแลตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2020
ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกระหว่างอำนาจอธิปไตยกับความมั่นคง
การถกเถียงที่ขัดแย้งกันมากที่สุดมุ่งเน้นไปที่ว่าประเทศต่างๆ ควรสละการควบคุมนโยบายการเงินของตนหรือไม่ ผู้วิพากษ์วิจารณ์โต้แย้งว่าการสละการควบคุมสกุลเงินหมายถึงการสูญเสียเครื่องมือที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งในการจัดการวิกฤตเศรษฐกิจ พวกเขาชี้ไปที่การดิ้นรนอย่างยาวนานของ Greece ในช่วงวิกฤตหนี้ในทศวรรษ 2010 ที่การไม่สามารถลดค่าเงินได้ส่งผลให้เกิดความยากลำบากทางเศรษฐกิจเป็นเวลาหลายปี Poland ได้กลายเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของแนวคิดนี้ โดยพลเมือง Poland จำนวนมากสนับสนุนให้เลื่อนการเข้าร่วมเงินยูโรจนกว่าเศรษฐกิจของพวกเขาจะทัดเทียมกับระดับการพัฒนาของ Germany อย่างเต็มที่
อย่างไรก็ตาม ผู้สนับสนุนโต้แย้งว่าอำนาจอธิปไตยทางการเงินอาจได้รับการประเมินค่าสูงเกินไป โดยเฉพาะสำหรับเศรษฐกิจขนาดเล็ก พวกเขาเน้นว่า lev ของ Bulgaria ได้ถูกผูกกับเงินยูโรมาตั้งแต่ปี 1999 แล้ว หมายความว่าประเทศนี้ได้ปฏิบัติตามนโยบายของ European Central Bank โดยไม่มีสิทธิ์ในการแสดงความเห็นใดๆ การเปลี่ยนไปใช้เงินยูโรจะทำให้ Bulgaria ได้รับที่นั่งในโต๊ะของ ECB จริงๆ โดยให้อิทธิพลเหนือนโยบายการเงินทั่วทั้งเขตเงินยูโร
ประโยชน์ทางเศรษฐกิจเทียบกับต้นทุนที่ซ่อนอยู่
ข้อได้เปรียบทางการเงินของการเข้าร่วมเงินยูโรเป็นประเด็นการถกเถียงสำคัญอีกประเด็นหนึ่ง ผู้สนับสนุนเน้นถึงต้นทุนการกู้ยืมที่ลดลง โดยอัตราดอกเบียจำนองอาจลดลงจากประมาณ 7% เหลือต่ำกว่า 4% คล้ายกับที่ Slovakia เคยประสบ การขจัดค่าธรรมเนียมและความเสี่ยงในการแลกเปลี่ยนเงินตราจะเป็นประโยชน์ต่อธุรกิจที่ค้าขายกับคู่ค้าในเขตเงินยูโร ขณะเดียวกันก็ทำให้การเปรียบเทียบราคาข้ามพรมแดนง่ายขึ้นมากสำหรับผู้บริโภค
แต่ผู้ที่สงสัยกังวลเกี่ยวกับรูปแบบในอดีตของการเพิ่มขึ้นของราคาที่เกิดขึ้นควบคู่กับการเข้าร่วมเงินยูโรในประเทศอื่นๆ พวกเขากลัวว่าพ่อค้าอาจใช้การแปลงสกุลเงินเป็นโอกาสในการปัดเศษราคาขึ้น ซึ่งจะสร้างเงินเฟ้อได้ทันที ด้วยอัตราแลกเปลี่ยนอย่างเป็นทางการของ Bulgaria ที่กำหนดไว้ที่ 1.95583 lev ต่อ 1 ยูโร มีความกังวลว่าธุรกิจต่างๆ อาจใช้อัตราส่วนที่ง่ายกว่าคือ 2:1 แทน ซึ่งจะสร้างการเพิ่มขึ้นของราคาทันที
การเปรียบเทียบผลกระทบทางเศรษฐกิจ:
- อัตราดอกเบียจำนอง: ~7% (ปัจจุบันในประเทศนอกเขต eurozone ) เทียบกับ ~4% (ประเทศในเขต eurozone เช่น Slovakia )
- อัตราส่วนหนี้ต่อ GDP ของ Bulgaria : ~22% (ต่ำมากเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของ EU )
- ผลกระทบจากวิกฤต Greece : GDP ยังคงต่ำกว่าระดับก่อนปี 2009 ประมาณ ~25% ตามการอภิปรายในชุมชน
- ค่าธรรมเนียมการแปลงสกุลเงิน: ถูกยกเลิกสำหรับธุรกรรมในเขต eurozone
โครงการ ยุโรป ในวงกว้าง
นอกเหนือจากเศรษฐกิจล้วนๆ แล้ว การถกเถียงยังสะท้อนคำถามที่ลึกซึ้งกว่าเกี่ยวกับการรวมตัวของ ยุโรป บางคนมองการเข้าร่วมเงินยูโรเป็นขั้นตอนเชิงสัญลักษณ์สู่ ยุโรป ที่เป็นหนึ่งเดียวกันมากขึ้น โดยโต้แย้งว่าการรวมตัวที่มากขึ้นจะทำให้ทวีปนี้เป็นผู้เล่นระดับโลกที่แข็งแกร่งขึ้น พวกเขามองการรวมสกุลเงินเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการแข่งขันกับมหาอำนาจทางเศรษฐกิจอย่าง สหรัฐอเมริกา และ จีน
มันเกี่ยวกับการเดินไปสู่ European Federation อย่างช้าๆ แทนที่จะเป็น NIMBYism ที่ป้องกันไม่ให้ EU สามารถใช้ศักยภาพเต็มที่ได้จริงๆ
คนอื่นๆ กังวลว่าการเร่งรีบการรวมตัวโดยไม่มีการบรรจบกันทางเศรษฐกิจที่เหมาะสมอาจสร้างปัญหามากกว่าการแก้ไข พวกเขาชี้ไปที่ความท้าทายที่ยังคงอยู่ภายในเขตเงินยูโร ที่ประเทศต่างๆ เผชิญกับสภาวะเศรษฐกิจที่แตกต่างกันอย่างมาก แต่ต้องปฏิบัติตามนโยบายการเงินเดียวกัน
ไทม์ไลน์การขยายตัวของ Eurozone:
- การเปิดตัวครั้งแรก: 1999 (11 ประเทศ)
- สมาชิกปัจจุบัน: 20 ประเทศ
- การเข้าร่วมล่าสุด: Croatia (2023), Lithuania (2015), Latvia (2014), Estonia (2011)
- รอดำเนินการ: Bulgaria (2026)
- ประเทศที่เลือกไม่เข้าร่วม: Denmark, Sweden
- การนำมาใช้ที่ล่าช้า: Poland, Czech Republic, Romania, Hungary
มองไปข้างหน้า
ขณะที่ Bulgaria เตรียมตัวสำหรับการเปลี่ยนไปใช้เงินยูโร การถกเถียงเผยให้เห็นว่าการตัดสินใจนี้ซับซ้อนเพียงใด ตำแหน่งที่เป็นเอกลักษณ์ของประเทศ - ที่สกุลเงินของตนถูกผูกกับเงินยูโรมานานกว่าสองทศวรรษแล้ว - ทำให้แตกต่างจากผู้เข้าร่วมรายก่อนๆ ความมั่นคงที่มีอยู่นี้อาจช่วยลดการหยุดชะงักตามปกติที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสกุลเงิน
การถกเถียงนี้สะท้อนความตึงเครียดในวงกว้างเกี่ยวกับความเร็วและความลึกที่ประเทศ ยุโรป ควรรวมเศรษฐกิจของตน ในขณะที่ Bulgaria เดินหน้าด้วยการเข้าร่วม สมาชิก EU รายอื่นๆ อย่าง Poland และ Czech Republic ยังคงชั่งน้ำหนักตัวเลือกของตน โดยเฝ้าดูอย่างใกล้ชิดเพื่อดูว่าการขยายตัวล่าสุดของเขตเงินยูโรนี้จะเป็นอย่างไร