คณะกรรมาธิการยุโรปพบว่าแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซจีน Temu ละเมิดกฎระเบียบ Digital Services Act เนื่องจากไม่สามารถประเมินความเสี่ยงของสินค้าผิดกฎหมายและอันตรายที่จำหน่ายบนแพลตฟอร์มได้อย่างเหมาะสม ผลการตรวจสอบเบื้องต้นนี้ได้จุดประกายการถกเถียงอย่างเข้มข้นในชุมชนเทคโนโลยีว่าการดำเนินการเหล่านี้เป็นการปกป้องผู้บริโภคที่ชอบธรรมหรือเป็นการปกป้องการค้าแฝงตัวต่อต้านการแข่งขันจากต่างประเทศ
การละเมิด Digital Services Act ที่พบ:
- การประเมินความเสี่ยงของสินค้าผิดกฎหมายไม่เพียงพอ
- ความเสี่ยงสูงของของเล่นเด็กที่มีสารพิษและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่ไม่ปลอดภัยที่อาจไปถึงผู้บริโภค
- ส่วนลดปลอมและรีวิวที่ทำให้เข้าใจผิด
- การใช้เกมมิฟิเคชันที่อาจเอาเปรียบผู้บริโภค
- ขาดความโปร่งใสในระบบการแนะนำสินค้า
 |
|---|
| การสอบสวนของ European Commission เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบ Digital Services Act ของ Temu |
ข้อกังวลด้านความปลอดภัยขับเคลื่อนการดำเนินการด้านกฎระเบียบ
การสืบสวนของคณะกรรมาธิการเผยให้เห็นความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่สำคัญสำหรับผู้บริโภคใน EU โดยมีหลักฐานแสดงให้เห็นว่ามีการจำหน่ายสินค้าอันตรายเช่น ของเล่นเด็กที่มีสารพิษ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่ไม่ปลอดภัย และอุปกรณ์ป้องกันที่บกพร่องบนแพลตฟอร์ม กลุ่มคุ้มครองผู้บริโภค RELIC ได้ให้หลักฐานของเล่นที่มีสารเคมีพิษซึ่งอาจทำให้เด็กติดคอหรือสำลักได้ พร้อมกับโคมไฟลาวาที่เสี่ยงต่อการถูกไฟฟ้าช็อต และหมวกกันน็อกจักรยานที่ไม่สามารถปกป้องนักปั่นจักรยานเมื่อล้มได้
การสนทนาในชุมชนเผยให้เห็นอันตรายในโลกจริงของสินค้าที่ไม่ได้รับการควบคุม ผู้ใช้ได้แบ่งปันประสบการณ์กับที่ชาร์จโทรศัพท์ที่มีไฟฟ้า 240 โวลต์ที่ตัวเชื่อมต่อ USB-C และปลั๊กที่สร้างไม่ดีซึ่งมีสายไฟเปลือยเปิดออกมา ความล้มเหลวด้านความปลอดภัยเหล่านี้เน้นย้ำว่าทำไมข้อกำหนดการทดสอบและรับรองผลิตภัณฑ์จึงมีอยู่ แม้ว่าจะเพิ่มต้นทุนที่บริษัทที่ถูกต้องตามกฎหมายต้องรับภาระ
ปัญหาด้านความปลอดภัยที่พบ:
- ของเล่นที่มีสารเคมีพิษเกินขีดจำกัดตามกฎหมาย 240 เท่า
- หัวชาร์จโทรศัพท์ที่มีไฟฟ้า 240V ไหลผ่านเปลือก USB-C
- หมวกกันน็อคจักรยานที่ไม่เพียงพอต่อการปกป้องผู้ใช้
- โคมไฟลาวาที่มีความเสี่ยงต่อการถูกไฟฟ้าดูด
- อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่ก่อให้เกิดการรบกวนสัญญาณและอันตรายจากไฟไหม้
การถกเถียงเรื่องราคากับความปลอดภัย
ประเด็นที่ถกเถียงกันมากในการสนทนาของชุมชนคือความแตกต่างของราคาอย่างมากระหว่าง Temu และร้านค้าปลีกยุโรป ผู้ใช้บางคนรายงานว่าซื้อสินค้าได้ในราคาถูกกว่า 10 เท่าบน Temu เมื่อเปรียบเทียบกับร้านค้าท้องถิ่น เช่น สติกเกอร์ที่ราคา 0.1 ยูโรต่อชิ้นบน Temu เทียบกับ 10 ยูโรต่อชิ้นจากผู้จัดหาในสวิตเซอร์แลนด์ สิ่งนี้ทำให้บางคนโต้แย้งว่าการดำเนินการของ EU เป็นการยึดครองกฎระเบียบที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องร้านค้าปลีกยุโรปที่ไม่มีประสิทธิภาพ
อย่างไรก็ตาม คนอื่นๆ ชี้ให้เห็นว่าความแตกต่างของราคาเหล่านี้เกิดขึ้นเพราะผู้ขายบน Temu สามารถข้ามการทดสอบความปลอดภัยที่มีราคาแพง หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบสำหรับสินค้าที่บกพร่อง และไม่ให้การรับประกันการคืนสินค้าหรือการคุ้มครองผู้บริโภคที่กำหนดให้บริษัทยุโรป ราคาที่ถูกลงมาพร้อมกับต้นทุนของความเสี่ยงภายนอกที่ผู้บริโภคและสังคมต้องรับภาระในที่สุด
การเลี่ยงกฎระเบียบและการแข่งขันที่เป็นธรรม
การถกเถียงขยายไปเกินกว่าการเปรียบเทียบราคาง่ายๆ ไปสู่คำถามพื้นฐานเกี่ยวกับการแข่งขันที่เป็นธรรม บริษัทยุโรปต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบความปลอดภัย จ่ายค่าแรงและภาษีท้องถิ่น ให้การรับประกัน และยอมรับความรับผิดชอบสำหรับความล้มเหลวของผลิตภัณฑ์ ข้อกำหนดเหล่านี้สร้างต้นทุนที่ธุรกิจที่รับผิดชอบต้องนำมาคิดในการกำหนดราคา
Temu กำลังใช้ประโยชน์จากกฎหมาย/ข้อตกลงการจัดส่งเก่าซึ่งทำให้การจัดส่งจากจีนถูกกว่าและปลอดภาษีเมื่อเทียบกับการจัดส่งในประเทศ ผู้จัดหาท้องถิ่นของคุณแท้จริงแล้วกำลังอุดหนุน Temu ในการส่งพัสดุเหล่านั้นในส่วนเล็กๆ
นักวิจารณ์โต้แย้งว่าแพลตฟอร์มอย่าง Temu ได้รับความได้เปรียบที่ไม่เป็นธรรมโดยการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบเหล่านี้ในขณะที่ยังคงเข้าถึงตลาดและโครงสร้างพื้นฐานยุโรป EU ได้เริ่มปิดช่องโหว่บางส่วนแล้ว โดยยกเลิกเกณฑ์ปลอดอากร 150 ยูโรสำหรับพัสดุเล็ก และพิจารณาค่าธรรมเนียมคงที่เพิ่มเติมสำหรับการจัดส่งระหว่างประเทศ
บทลงโทษที่อาจเกิดขึ้น:
- ค่าปรับสูงสุดถึง 6% ของยอดขายรายปีทั่วโลก
- อาจมีการจำกัดแพลตฟอร์มหากยังคงไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ
- การสืบสวนอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการละเมิด DSA เพิ่มเติม
- ต้องดำเนินการใช้มาตรการลดความเสี่ยงที่เหมาะสม
ความท้าทายในการบังคับใช้และผลกระทบในอนาคต
คดีนี้เน้นย้ำถึงความท้าทายที่กว้างขึ้นในการควบคุมแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซระดับโลก ไม่เหมือนกับบริษัทยุโรปที่สามารถถูกฟ้องร้องเรื่องความรับผิดชอบต่อผลิตภัณฑ์ได้อย่างง่ายดาย ผู้ขายหลายรายบน Temu ดำเนินงานผ่านบริษัทหุ้มโดยไม่มีตัวตนใน EU ทำให้การบังคับใช้เป็นเรื่องยาก สิ่งนี้สร้างระบบสองชั้นที่ธุรกิจท้องถิ่นต้องเผชิญกับความรับผิดชอบที่เข้มงวดในขณะที่ผู้ขายต่างชาติสามารถดำเนินงานด้วยผลที่ตามมาน้อยที่สุด
หากพบว่าละเมิด Temu เผชิญกับการปรับสูงสุด 6% ของรายได้ประจำปีทั่วโลก บริษัทได้แถลงว่าจะยังคงร่วมมือกับคณะกรรมาธิการยุโรป การสืบสวนที่กำลังดำเนินอยู่ยังตรวจสอบการละเมิด DSA ที่อาจเกิดขึ้นอื่นๆ รวมถึงคุณลักษณะการออกแบบที่เสพติดและความโปร่งใสของระบบแนะนำ
คดี Temu แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงที่กว้างขึ้นในวิธีที่หน่วยงานกำกับดูแลเข้าหาแพลตฟอร์มดิจิทัลระดับโลก โดยสร้างสมดุลระหว่างการคุ้มครองผู้บริโภค การแข่งขันที่เป็นธรรม และการเข้าถึงตลาดในเศรษฐกิจที่เชื่อมโยงกันมากขึ้น
อ้างอิง: EU Commission finds Temu in breach of online platform rules