แนวทางของ สหภาพยุโรป ในการควบคุมการพูดออนไลน์ได้หันไปสู่ทิศทางที่น่าเป็นห่วงในเรื่องความลับและการแทรกแซงข้ามแดน การสอบสวนล่าสุดของ House Judiciary Committee ได้เปิดเผยรายละเอียดที่น่าเป็นห่วงเกี่ยวกับวิธีที่เจ้าหน้าที่ยุโรปกำลังขยายอำนาจการเซ็นเซอร์ของพวกเขาข้ามพรมแดน ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสิ่งที่ชาวอเมริกันสามารถพูดและเห็นออนไลน์
ความขัดแย้งเริ่มต้นเมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา เมื่อ European Commissioner Thierry Breton ขู่ Elon Musk เรื่องการสัมภาษณ์ที่วางแผนไว้กับ Donald Trump แม้ว่าการสัมภาษณ์จะดำเนินการระหว่างชาวอเมริกันสองคนบนแผ่นดินอเมริกัน Breton แสดงความกังวลเกี่ยวกับการแพร่กระจายของเนื้อหาที่อาจเข้าถึงได้โดยผู้ใช้ EU เหตุการณ์นี้ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความเต็มใจของยุโรปที่จะอ้างเขตอำนาจศาลเหนือการพูดของอเมริกัน
เหตุการณ์สำคัญตามลำดับเวลา:
- สิงหาคม 2024: คณะกรรมการ EU Thierry Breton ขู่ Elon Musk เรื่องการสัมภาษณ์ Trump
- 7 พฤษภาคม 2024: การประชุมเชิงปฏิบัติการ DSA MultiStakeholder แบบลับจัดขึ้นใน Brussels
- ผู้เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ: Meta, X, Google และแพลตฟอร์มหลักอื่นๆ
- การประชุมเชิงปฏิบัติการปิดไม่ให้สาธารณชนเข้าร่วม แตกต่างจากสัมมนา Digital Markets Act ครั้งก่อนๆ
เวิร์กช็อปลับเผยแผนการเซ็นเซอร์ที่ขยายตัว
ในเดือนพฤษภาคม 2024 เจ้าหน้าที่ยุโรปได้จัด DSA MultiStakeholder Workshop แบบปิดประตูใน Brussels ซึ่งแตกต่างจากสัมมนาสาธารณะครั้งก่อนๆ เกี่ยวกับกฎระเบียบดิจิทัล งานนี้ถูกปิดเป็นความลับจากสาธารณะโดยเจตนา ผู้เข้าร่วมจากแพลตฟอร์มใหญ่ๆ เช่น Meta, X และ Google ได้รับการเตือนโดยเฉพาะไม่ให้พูดถึงสถานการณ์หรือเนื้อหาของเวิร์กช็อป
เวิร์กช็อปมุ่งเน้นไปที่ Digital Services Act (DSA) กฎหมายควบคุมการพูดหลักของยุโรป อย่างไรก็ตาม ขอบเขตนั้นไปไกลเกินกว่ากฎระเบียบที่มีอยู่ ผู้เข้าร่วมถูกขอให้พัฒนาแผนการแทรกแซงสำหรับเนื้อหาที่ไม่ได้ถือว่าผิดกฎหมายภายใต้คำจำกัดความที่กว้างของยุโรปด้วยซ้ำ ที่น่าเป็นห่วงมากกว่านั้น เจ้าหน้าที่ยุโรปได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าแพลตฟอร์มควรเตรียมการเปลี่ยนแปลงนโยบายทั่วโลกของพวกเขา ไม่ใช่เฉพาะยุโรปเท่านั้น
เราถูกปกครองด้วยกฎหมายลับ - ไม่มีอะไรที่จะให้ความรู้สึกผิดได้มากไปกว่านี้แล้ว ผู้เซ็นเซอร์ไม่เคยพอใจกับแค่การเซ็นเซอร์ - เขาต้องการให้การเซ็นเซอร์นั้นเป็นความลับด้วย
การเปรียบเทียบกับกฎระเบียบดิจิทัลของ EU ในอดีต:
- สัมมนา Digital Markets Act : เปิดให้สาธารณชนเข้าร่วม
- DSA MultiStakeholder Workshop : ประชุมลับ ผู้เข้าร่วมถูกเตือนไม่ให้เปิดเผยข้อมูล
- จุดเน้นในอดีต: การแข่งขันในตลาดและเนื้อหาที่ผิดกฎหมาย
- จุดเน้นปัจจุบัน: การควบคุมการพูดในวงกว้างพร้อมการบังคับใช้ในระดับโลก
ความกังวลเรื่องความรับผิดชอบและการกำกับดูแลแบบประชาธิปไตย
ลักษณะลับๆ ของกระบวนการเหล่านี้ได้ทำให้เกิดคำถามร้ายแรงเกี่ยวกับความรับผิดชอบแบบประชาธิปไตย เมื่อรัฐบาลใช้อำนาจหลังประตูปิด มันกลายเป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้เกือบจะให้ประชาชนถือเจ้าหน้าที่รับผิดชอบต่อการตัดสินใจของพวกเขา การขาดความโปร่งใสแสดงให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่รู้ว่าการกระทำของพวกเขาจะเผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์จากสาธารณะหากถูกเปิดเผย
การอภิปรายในชุมชนได้เน้นย้ำว่าแนวทางนี้แตกต่างจากการปกครองแบบประชาธิปไตยแบบดั้งเดิมอย่างพื้นฐาน กฎหมายลับและกลไกการบังคับใช้ที่ซ่อนเร้นทำให้ประชาชนหรือธุรกิจเป็นไปไม่ได้ที่จะเข้าใจว่าการพูดแบบใดที่ได้รับอนุญาตจริงๆ สิ่งนี้สร้างสภาพแวดล้อมที่การเซ็นเซอร์ตนเองกลายเป็นตัวเลือกที่ปลอดภัยที่สุด
ผลกระทบทั่วโลกและการแทรกแซงข้ามเขตอำนาจศาล
การเน้นย้ำของเวิร์กช็อปเรื่องการเปลี่ยนแปลงนโยบายทั่วโลกแสดงถึงการขยายตัวที่สำคัญของอิทธิพลยุโรปเหนือการพูดทั่วโลก บริษัทอเมริกันถูกกดดันให้ปรับเปลี่ยนแพลตฟอร์มของพวกเขาไม่เพียงแต่สำหรับผู้ใช้ยุโรป แต่สำหรับผู้ใช้ทั่วโลก การใช้กฎหมายยุโรปข้ามอาณาเขตนี้ส่งออกมาตรฐานการเซ็นเซอร์ของ EU ไปยังประเทศที่มีประเพณีเสรีภาพในการพูดที่แตกต่างกันอย่างมีประสิทธิภาพ
การสอบสวนได้เปิดเผยว่าเจ้าหน้าที่ยุโรปกำลังกำหนดเป้าหมายไปที่เนื้อหาที่หลากหลายมากขึ้น รวมถึงอารมณ์ขัน การเสียดสี ความคิดเห็นทางการเมือง และมีมที่อาจแพร่กระจายสิ่งที่พวกเขาถือว่าเป็นอุดมการณ์เลือกปฏิบัติ การขยายตัวนี้ไปไกลเกินกว่าเป้าหมายที่ระบุไว้เดิมในการต่อสู้กับเนื้อหาที่ผิดกฎหมายอย่างชัดเจน
การขยายขอบเขตของ Digital Services Act (DSA):
- ขอบเขตเดิม: การลบเนื้อหาที่ผิดกฎหมาย
- ขอบเขตใหม่ของเวิร์กช็อป: เนื้อหาที่ไม่ได้ "ผิดกฎหมาย" ตามมาตรฐาน EU ด้วยซ้ำ
- ประเภทเนื้อหาเป้าหมาย: อารมณ์ขัน การเสียดสี ความคิดเห็นทางการเมือง มีม
- ขอบเขตทางภูมิศาสตร์: ต้องมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายระดับโลก ไม่ใช่เฉพาะ EU เท่านั้น
บทสรุป
การเคลื่อนไหวของ สหภาพยุโรป ไปสู่เวิร์กช็อปเซ็นเซอร์ลับแสดงถึงการพัฒนาที่น่าเป็นห่วงในการควบคุมการพูดทั่วโลก ด้วยการดำเนินการในเงามืดและเรียกร้องให้ปฏิบัติตามทั่วโลก เจ้าหน้าที่ยุโรปกำลังบ่อนทำลายทั้งความรับผิดชอบแบบประชาธิปไตยและอำนาจอธิปไตยของชาติเหนือกฎหมายการพูด เมื่อแนวปฏิบัติเหล่านี้ยังคงขยายตัว ผลกระทบต่อการแสดงออกอย่างเสรีทั่วโลกอาจพิสูจน์ได้ว่าสำคัญกว่าที่คาดการณ์ไว้ในตอนแรก
การสอบสวนทำหน้าที่เป็นการเตือนใจว่าความโปร่งใสและการกำกับดูแลสาธารณะเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นของกรอบการกำกับดูแลที่ถูกต้อง เมื่อเจ้าหน้าที่หันไปใช้การประชุมลับและกลไกการบังคับใช้ที่ซ่อนเร้น มันแสดงให้เห็นว่าพวกเขาขาดความมั่นใจว่าการกระทำของพวกเขาจะทนต่อการตรวจสอบของสาธารณะได้