รัฐบาลสหรัฐอมেริกาได้ก้าวเข้าสู่การเป็นเจ้าของบริษัทเทคโนโลยีเอกชนอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยเข้าถือหุ้น Intel Corporation 10% ซึ่งถือเป็นหนึ่งในการแทรกแซงของรัฐบาลกลางที่สำคัญที่สุดในประวัติศาสตร์อุตสาหกรรมเทคโนโลยีอเมริกัน การลงทุนเชิงกลยุทธ์นี้แสดงถึงความพยายามอย่างกล้าหาญในการเสริมสร้างความสามารถในการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ในประเทศ ท่ามกลางการแข่งขันทั่วโลกที่รุนแรงขึ้น โดยเฉพาะกับ จีน ในการแข่งขันเพื่อความเป็นผู้นำด้านคอมพิวเตอร์ขั้นสูงและปัญญาประดิษฐ์
 |
|---|
| ภาพระยะใกล้ของ CPU ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของบทบาทสำคัญของการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ในการลงทุนเชิงกลยุทธ์ของรัฐบาลสหรัฐฯ ใน Intel Corporation |
โครงสร้างการลงทุนของรัฐบาลที่เป็นประวัติศาสตร์
การลงทุน 8.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ นี้เกี่ยวข้องกับการที่รัฐบาลซื้อหุ้นสามัญของ Intel จำนวน 433.3 ล้านหุ้นในราคา 20.47 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อหุ้น เงินทุนมาจากทรัพยากรที่จัดสรรไว้ก่อนหน้านี้ภายใ้ต้ CHIPS and Science Act โดยเฉพาะ 5.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ จากเงินช่วยเหลือที่ยังไม่ได้ใช้ และ 3.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ จากโครงการ Secure Enclave รวมกับเงินช่วยเหลือ CHIPS ก่อนหน้านี้ 2.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ การสนับสนุนทางการเงินทั้งหมดของรัฐบาลสำหรับ Intel ขณะนี้ถึง 11.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการฟื้นฟูการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ของอเมริกา
รายละเอียดการลงทุน
- การลงทุนรวมของรัฐบาล: 8.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับสัดส่วน 10%
- การซื้อหุ้น: 433.3 ล้านหุ้นในราคา 20.47 ดอลลาร์สหรัฐต่อหุ้น
- แหล่งเงินทุน: 5.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (เงินอุดหนุน CHIPS ที่ยังไม่ได้ใช้) + 3.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (โครงการ Secure Enclave)
- การสนับสนุนรวมจากรัฐบาล: 11.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (รวมเงินอุดหนุนก่อนหน้า 2.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)
- ใบสำคัญแสดงสิทธิเพิ่มเติม: หุ้นเพิ่มอีก 5% ในราคา 20 ดอลลาร์สหรัฐต่อหุ้น (ระยะเวลา 5 ปี)
การเป็นเจ้าของแบบพาสซีฟพร้อมมาตรการป้องกันเชิงกลยุทธ์
ภายใต้เงื่อนไขข้อตกลง สัดส่วนการถือหุ้นของรัฐบาลจะยังคงเป็นแบบพาสซีฟ หมายความว่าจะไม่ได้ที่นั่งในคณะกรรมการหรือได้รับสิทธิในการกำกับดูแล Intel โดยตรง รัฐบาลได้ให้คำมั่นว่าจะลงคะแนนเสียงไปในทิศทางเดียวกับกรรมการของ Intel ในเรื่องของผู้ถือหุ้น ยกเว้นในสถานการณ์ที่จำกัด อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงรวมถึงใบสำคัญแสดงสิทธิเชิงกลยุทธ์ระยะ 5 ปี ที่อนุญาตให้รัฐบาลซื้อหุ้น Intel เพิ่มอีก 5% ในราคา 20 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อหุ้น แต่เฉพาะในกรณีที่การควบคุมธุรกิจ foundry ของ Intel ลดลงต่ำกว่า 51% เท่านั้น บทบัญญัตินี้ทำให้มั่นใจได้ว่ารัฐบาลสามารถเพิ่มอิทธิพลได้หากความสามารถในการผลิตของ Intel ถูกคุกคาม
ความท้าทายด้านการผลิตและความสำคัญเชิงกลยุทธ์ของ Intel
ตำแหน่งของ Intel ในฐานะบริษัทอเมริกันเพียงแห่งเดียวที่พยายามผลิตเซมิคอนดักเตอร์ในโหนดกระบวนการที่ก้าวหน้าที่สุด ทำให้การลงทุนครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความมั่นคงแห่งชาติ บริษัทเพิ่งตกหลังคู่แข่งอย่าง Samsung และ TSMC ในการแข่งขันเพื่อความสามารถในการผลิตที่ล้ำสมัย ในขณะที่โหนด 3 นาโนเมตรของ TSMC เข้าสู่ความสุกงาม Intel ยังดิ้นรนกับการเปลี่ยนผ่านไปสู่กระบวนการ 2 นาโนเมตรและต่ำกว่า 2 นาโนเมตร บริษัทเพิ่งยกเลิกโหนด 20A (ระดับ 2 นาโนเมตร) และอนาคตของกระบวนการ 18A และ 14A ยังคงไม่แน่นอนเนื่องจากผลผลิตต่ำที่รบกวนกระบวนการแรก
ความท้าทายด้านการผลิตของ Intel
- กระบวนการที่ถูกยกเลิก: โหนด 20A (ระดับ 2nm)
- กระบวนการที่ไม่แน่นอน: โหนด 18A และ 14A
- ปัญหาปัจจุบัน: อัตราผลผลิตที่ต่ำในกระบวนการ 18A
- ตำแหน่งการแข่งขัน: ตามหลัง Samsung และ TSMC ในโหนดขั้นสูง
- การเปลี่ยนแปลงตลาด: โหนด 3nm ของ TSMC กำลังเข้าสู่ความเป็นผู้ใหญ่
การตอบสนองของตลาดและการลงทุนเพิ่มเติม
หลังจากการประกาศ ราคาหุ้นของ Intel เพิ่มขึ้น 6.6% ในวันศุกร์ สะท้อนความเชื่อมั่นของนักลงทุนในการสนับสนุนของรัฐบาล การลงทุนของรัฐบาลกลางมาพร้อมกับเงินทุนสำคัญอื่นๆ รวมถึงการถือหุ้น 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ของ SoftBank Group ที่ประกาศเมื่อต้นสัปดาห์นี้ SoftBank จะซื้อหุ้นสามัญของ Intel ในราคา 23 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อหุ้นผ่านการออกหุ้นใหม่ ทำให้ยักษ์ใหญ่ด้านการลงทุนของญี่ปุ่นถือหุ้นในบริษัทเซมิคอนดักเตอร์นี้ไม่ถึง 2%
การลงทุนล่าสุดอื่นๆ ของ Intel
- SoftBank Group: หุ้นสามัญมูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
- ราคาซื้อ: 23 ดอลลาร์สหรัฐต่อหุ้น
- เปอร์เซ็นต์การถือหุ้น: ต่ำกว่า 2% เล็กน้อย
- ประเภทการลงทุน: การออกหุ้นสามัญใหม่
ผลกระทบในวงกว้างต่ออุตสาหกรรมเทคโนโลยี
การแทรกแซงของรัฐบาลครั้งนี้แสดงถึงการเบี่ยงเบนจากหลักการตลาดเสรีแบบอเมริกันทั่วไป เนื่องจากรัฐบาลสหรัฐฯ มักจะเข้าถือหุ้นบางส่วนในบริษัทเอกชนเฉพาะในสถานการณ์รุนแรง เช่น สงครามหรือวิกฤตเศรษฐกิจเท่านั้น การเคลื่อนไหวนี้ส่งสัญญาณถึงความเป็นไปได้สำหรับข้อตกลงที่คล้ายกันกับบริษัทเทคโนโลยีอื่นๆ แม้ว่าเจ้าหน้าที่จะระบุว่าบริษัทอย่าง TSMC และ Micron ไม่ได้อยู่ในการติดตามสำหรับข้อตกลงการถือหุ้นในขณะนี้ เนื่องจากพวกเขาได้ให้คำมั่นแล้วในการขยายการลงทุนในสหรัฐฯ
ความคิดริเริ่มเชิงกลยุทธ์ในอนาคต
รัฐบาล Trump กำลังพิจารณาจัดสรรเงินทุน CHIPS Act เพิ่มอีก 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับการผลิตแร่ธาตุหายากในประเทศ ซึ่งมีความสำคัญต่อการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ เนื่องจาก จีน ควบคุมตลาดแร่ธาตุหายากส่วนใหญ่ของโลก การเสริมสร้างการผลิตของสหรัฐฯ สามารถช่วยลดการพึ่งพาการนำเข้าจาก จีน โดยไม่ต้องมีการจัดสรรการใช้จ่ายใหม่จาก Congress แนวทางที่ครอบคลุมนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการรักษาความปลอดภัยของห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ทั้งหมดในประเทศ