Switzerland ได้ก้าวสำคัญสู่บัตรประจำตัวดิจิทัล โดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งอนุมัติพระราชบัญญัติ e-ID ด้วยคะแนนเฉียดฉิวเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2025 ผลคะแนนที่ใกล้เคียงกันมาก 50.39% ต่อ 49.61% สะท้อนให้เห็นความแตกแยกอย่างลึกของประชาชนเกี่ยวกับบัตรประจำตัวดิจิทัล ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างมากจากการลงประชามติปี 2021 ที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 64% ปฏิเสธข้อเสนอที่คล้ายกัน
ความแตกต่างสำคัญในครั้งนี้คืออะไร? การควบคุมโดยรัฐบาลแทนการจัดการโดยบริษัทเอกชน การเปลี่ยนแปลงนี้ดูเหมือนจะโน้มน้าวผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เพียงพอที่จะพลิกผลคะแนน แม้ว่าผลลัพธ์ที่ใกล้เคียงกันจะบ่งบอกว่ายังมีความกังวลเรื้อรังเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัวและการสอดแนมของรัฐบาลอยู่อย่างแข็งแกร่งในหมู่ประชากร Switzerland
การเปรียบเทียบ: การลงประชามติปี 2021 กับ 2025
- ผลลัพธ์ปี 2021: 64% คัดค้านบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ที่ออกโดยบริษัทเอกชน
- ผลลัพธ์ปี 2025: 50.39% เห็นชอบบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ที่ออกโดยรัฐบาล
- ความแตกต่างหลัก: การควบคุมโดยรัฐบาล เทียบกับ การจัดการโดยบริษัทเอกชน
- การเปลี่ยนแปลงของคะแนน: จากการพ่ายแพ้ 28 คะแนน กลายเป็นชัยชนะ 0.78 คะแนน
สถาปัตยกรรมทางเทคนิคเน้นความเป็นส่วนตัวและการกระจายอำนาจ
ระบบที่ได้รับการอนุมัติใช้โมเดลบัตรประจำตัวแบบกระจายที่ออกแบบมาเพื่อให้ผู้ใช้มีการควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลอย่างเต็มที่ ต่างจากระบบรวมศูนย์แบบดั้งเดิม ไม่มีหน่วยงานเดียวที่เก็บหรือควบคุมข้อมูลประจำตัวทั้งหมด ข้อมูลไหลโดยตรงระหว่างผู้ใช้และผู้ให้บริการ โดยมีข้อจำกัดทางเทคนิคที่ป้องกันไม่ให้บริการต่างๆ เชื่อมโยงกิจกรรมของบุคคลเข้าด้วยกัน
สถาปัตยกรรมนี้คล้ายกับระบบใบรับรองที่ผู้ใช้สามารถแบ่งปันเฉพาะข้อมูลที่จำเป็นขั้นต่ำเท่านั้น ตัวอย่างเช่น คนที่ซื้อสินค้าที่จำกัดอายุจะต้องพิสูจน์เพียงว่าอายุเกิน 18 ปีโดยไม่ต้องเปิดเผยวันเกิดที่แน่นอนหรือรายละเอียดส่วนบุคคลอื่นๆ
บัตรประจำตัวแบบกระจาย: ระบบที่ข้อมูลส่วนบุคคลไม่ได้ถูกเก็บไว้ในฐานข้อมูลกลางแห่งเดียว แต่กระจายและควบคุมโดยผู้ใช้แต่ละคน
ระบบสมัครใจแก้ไขความกังวลเดิม
e-ID ใหม่จะเป็นแบบสมัครใจทั้งหมดและใช้ฟรี ประชาชนสามารถเลือกที่จะมีบัตรเพื่อการโต้ตอบออนไลน์ที่สะดวกกับบริการรัฐและธุรกิจ แต่จะไม่บังคับ แนวทางสมัครใจนี้ตอบสนองความกังวลที่ช่วยทำลายข้อเสนอปี 2021 โดยตรง
ระบบจะทำงานเหมือนเวอร์ชันดิจิทัลของบัตรประจำตัวกายภาพของ Switzerland ช่วยให้ผู้คนสามารถพิสูจน์ตัวตนออนไลน์สำหรับบริการต่างๆ เช่น การสมัครใบขับขี่หรือการเข้าถึงเนื้อหาที่จำกัดอายุ องค์กรอื่นๆ รวมถึงรัฐบาลท้องถิ่นและธุรกิจ ก็สามารถใช้โครงสร้างพื้นฐานของรัฐเพื่อออกข้อมูลประจำตัวดิจิทัลของตนเองได้
คุณสมบัติหลักของระบบ e-ID ของ Swiss
- ค่าใช้จ่าย: ไม่มีค่าใช้จ่ายสำหรับผู้ใช้
- การใช้งาน: เป็นไปตามความสมัครใจอย่างสมบูรณ์
- ผู้ออก: รัฐบาลกลาง Swiss
- สถาปัตยกรรม: โมเดลข้อมูลประจำตัวแบบกระจายศูนย์
- การแบ่งปันข้อมูล: เฉพาะข้อมูลที่จำเป็นขั้นต่ำเท่านั้น
- ความเป็นส่วนตัว: ไม่มีการรวบรวมหรือจัดเก็บข้อมูลส่วนกลาง
- โครงสร้างพื้นฐาน: เปิดให้หน่วยงานและธุรกิจอื่นๆ ใช้งาน
ปฏิกิริยาของชุมชนเผยความรู้สึกผสมผสาน
ผู้สังเกตการณ์ที่เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีได้สังเกตเห็นความคล้ายคลึงที่น่าสนใจกับระบบบัตรประจำตัวดิจิทัลของประเทศอื่นๆ ประเทศใน Europe หลายประเทศ รวมถึง Austria, Norway และ Netherlands ได้ใช้ระบบที่คล้ายกันมาหลายปีโดยได้รับการยอมรับจากประชาชนทั่วไป อย่างไรก็ตาม ประสบการณ์ของ Switzerland เน้นย้ำว่าทัศนคติทางวัฒนธรรมต่อความไว้วางใจในรัฐบาลแตกต่างกันอย่างมากระหว่างประเทศ
บรรยากาศเป็นแบบที่คิดว่ามันจะผ่านได้ง่ายๆ เลยทำให้ทุกคนเกือบจะหลับใหลตัวเองเข้าสู่หายนะ
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งบางคนสนับสนุนมาตรการนี้ในฐานะความชั่วร้ายที่น้อยกว่า โดยเชื่อว่าหาก Switzerland ไม่สร้างระบบบัตรประจำตัวดิจิทัลสาธารณะ บริษัทเอกชนจะเข้ามาเติมเต็มช่องว่างนี้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ คนอื่นๆ กังวลเรื่องการแยกผู้ที่ใช้สมาร์ทโฟนที่ดัดแปลงหรือผู้ที่ไม่ชอบใช้บริการดิจิทัลเลย
ผลการลงประชามติ (28 กันยายน 2025)
- คะแนนเสียงเห็นด้วย: 50.39% (1,384,549 เสียง)
- คะแนนเสียงไม่เห็นด้วย: 49.61% (1,363,283 เสียง)
- อัตราการออกมาลงคะแนน: 49.55%
- ช่วงห่างของการชนะ: 21,266 เสียง
มองไปข้างหน้า: การดำเนินการและความกังวล
ชิงชัยเฉียดฉิวหมายความว่าการดำเนินการจะต้องเผชิญการตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง เมื่อมีเพียงกว่า 21,000 คะแนนที่แยกทั้งสองฝ่าย รัฐบาลจะต้องสร้างสมดุลระหว่างความสะดวกกับการปกป้องความเป็นส่วนตัวอย่างระมัดระวังเพื่อรักษาความไว้วางใจของประชาชน
โค้ดเบสแบบโอเพนซอร์สของระบบมีอยู่แล้วบน GitHub ช่วยให้ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคสามารถตรวจสอบการดำเนินการได้ อย่างไรก็ตาม ความกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยของข้อมูลยังคงมีอยู่ เนื่องจากประวัติที่หลากหลายของ Switzerland กับโครงการไอทีของรัฐบาลและการรั่วไหลของข้อมูลในปีที่ผ่านมา
ขณะที่ประเทศอื่นๆ เฝ้าดูแนวทางของ Switzerland ความสำเร็จหรือความล้มเหลวของระบบบัตรประจำตัวดิจิทัลแบบสมัครใจที่ควบคุมโดยรัฐนี้อาจมีอิทธิพลต่อการอภิปรายที่คล้ายกันทั่ว Europe และอื่นๆ
อ้างอิง: e-ID Act