รายงานฉบับใหม่จากโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ส่องแสงสลัวให้เห็นคำสัญญาในระดับโลกของปัญญาประดิษฐ์ แม้เทคโนโลยีนี้จะได้รับการยกย่องถึงศักยภาพในการขับเคลื่อนผลิตภาพและนวัตกรรม แต่การวิเคราะห์ดังกล่าวก็เตือนถึง "ความแตกต่างครั้งใหญ่" ที่กำลังคืบคลานเข้ามา ซึ่งประโยชน์ของ AI จะกระจุกตัวอยู่ในประเทศที่ร่ำรวย และทิ้งให้ประเทศกำลังพัฒนาตกอยู่เบื้องหลังมากขึ้นไปอีก รายงานนี้ซึ่งเผยแพร่ในช่วงต้นเดือนธันวาคม 2024 ได้เปลี่ยนจุดสนใจจากศักยภาพทางเศรษฐกิจล้วนๆ ไปสู่ผลกระทบต่อมนุษย์อย่างลึกซึ้งของ AI และเรียกร้องให้มีแนวทาง "คนมาก่อน" ในการพัฒนาและนำไปใช้
ความเสี่ยงของ "ความแตกต่างครั้งใหญ่" ยุคใหม่
รายงานของ UNDP วาดภาพเปรียบเทียบทางประวัติศาสตร์ที่ชัดเจน โดยเปรียบเทียบแนวโน้มการพัฒนา AI ในปัจจุบันกับ "ความแตกต่างครั้งใหญ่" ในยุคปฏิวัติอุตสาหกรรม ในช่วงเวลานั้น ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีนำไปสู่การปรับตัวให้ทันสมัยและการสะสมความมั่งคั่งอย่างรวดเร็วในประเทศตะวันตก ขณะที่ภูมิภาคอื่นๆ อีกมากมายของโลกถูกทิ้งไว้ในสภาวะด้อยพัฒนา รายงานระบุว่า AI โดยปราศจากการแทรกแซงอย่างจงใจ มีความเสี่ยงที่จะซ้ำรอยรูปแบบนี้ในระดับดิจิทัล หัวใจของปัญหาอยู่ที่การเข้าถึง: โครงสร้างพื้นฐานด้านคอมพิวเตอร์ขั้นสูง ไฟฟ้าที่เชื่อถือได้ อินเทอร์เน็ตความเร็วสูง และกำลังคนที่มีทักษะซึ่งจำเป็นสำหรับการพัฒนาและใช้ประโยชน์จาก AI ล้วนกระจุกตัวอยู่ในประเทศที่มั่งคั่งและศูนย์กลางเทคโนโลยี เช่น China, Japan, South Korea และ Singapore เป็นส่วนใหญ่
จุดเน้นของรายงาน: รายงานของโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) เกี่ยวกับ AI และความไม่เท่าเทียมทั่วโลก การเปรียบเทียบทางประวัติศาสตร์หลัก: เปรียบเทียบผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจาก AI กับ "ความแตกต่างครั้งใหญ่" (Great Divergence) ในช่วงการปฏิวัติอุตสาหกรรม ภูมิภาคที่มีความเสี่ยงสูง (ขาดความพร้อมด้าน AI): อัฟกานิสถาน, มัลดีฟส์, เมียนมาร์ ภูมิภาคที่มีความพร้อมดี: จีน, ญี่ปุ่น, เกาหลีใต้, สิงคโปร์ ข้อกังวลหลักที่อ้างถึง: การกีดกันข้อมูลของกลุ่มเปราะบาง, การโจมตีทางไซเบอร์ด้วย AI, ดีพเฟก, การใช้น้ำและพลังงานสูงของศูนย์ข้อมูล, การตอกย้ำอคติทางสังคม ประโยชน์ที่สัญญาสำหรับการพัฒนา: คำแนะนำด้านการเกษตร, การวินิจฉัยทางการแพทย์ (เช่น การวิเคราะห์ภาพเอ็กซเรย์), การพยากรณ์อากาศ, การประเมินภัยพิบัติ คำแนะนำหลัก: นำแนวทาง "ประชาชนมาก่อน" (people-first) มาใช้ในการพัฒนาและปรับใช้ AI
ต้นทุนของมนุษย์จากการถูกกีดกันด้วยเทคโนโลยี
เหนือกว่าความเหลื่อมล้ำในระดับประเทศ รายงานยังเน้นย้ำว่าระบบ AI มีความเสี่ยงที่จะทำให้ความไม่เท่าเทียมในสังคมรุนแรงขึ้น กลุ่มประชากรที่เปราะบาง รวมถึงผู้สูงอายุ ผู้ที่ต้องพลัดถิ่นจากความขัดแย้งหรือภัยพิบัติทางสภาพอากาศ และชุมชนที่มีการเข้าถึงดิจิทัลจำกัด อาจกลายเป็น "ผู้ที่มองไม่เห็น" ในชุดข้อมูลที่ใช้ฝึกสอน AI ช่องว่างทางข้อมูลนี้หมายความว่าโซลูชัน AI มีโอกาสน้อยที่จะถูกออกแบบมาเพื่อตอบสนองความต้องการของพวกเขา และอาจยิ่งเสริมอคติที่มีอยู่เดิมให้แข็งแกร่งขึ้น ความกังวลนี้ขยายไปถึงขอบเขตด้านจริยธรรมและความปลอดภัย โดยรายงานชี้ให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นของภัยคุกคามทางไซเบอร์ที่ขับเคลื่อนด้วย AI และศักยภาพในการสร้างความไม่มั่นคงของ Deepfake สำหรับข้อมูลเท็จและกิจกรรมทางอาญา ในประเทศที่ร่ำรวยกว่า ต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมก็เพิ่มสูงขึ้นเช่นกัน เนื่องจากความต้องการพลังงานและน้ำจำนวนมหาศาลของศูนย์ข้อมูลคุกคามที่จะบ่อนทำลายเป้าหมายด้านสภาพอากาศ
คำสัญญาของ AI ต่อการพัฒนาที่ครอบคลุม
แม้จะมีความเสี่ยงสำคัญเหล่านี้ รายงานของ UNDP ก็ไม่ได้ปฏิเสธศักยภาพของ AI โดยสิ้นเชิง รายงานยืนยันตำแหน่งของ AI ในฐานะ "เทคโนโลยีอเนกประสงค์" ที่สามารถยกระดับผลิตภาพและช่วยให้ผู้ที่มาทีหลังสามารถตามทันได้ หากนำไปใช้อย่างถูกต้อง เอกสารสรุปกรณีการใช้งานที่เปลี่ยนแปลงได้ซึ่งออกแบบมาสำหรับภูมิภาคที่ขาดแคลนบริการ: คำแนะนำทางการเกษตรที่ขับเคลื่อนด้วย AI สามารถเพิ่มผลผลิตพืชผลให้เกษตรกรในชนบทได้ การวิเคราะห์ภาพเอ็กซเรย์ทางการแพทย์ทันทีสามารถเชื่อมช่องว่างด้านการดูแลสุขภาพในพื้นที่ห่างไกล และการพยากรณ์อากาศที่แม่นยำมากขึ้นซึ่งขับเคลื่อนด้วย AI พร้อมกับการประเมินความเสียหายจากภัยพิบัติ สามารถช่วยชีวิตผู้คนในชุมชนที่เสี่ยงต่อสภาพภูมิอากาศได้ สิ่งสำคัญ ตามที่ Philip Schellekens หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ UNDP สำหรับภูมิภาค Asia Pacific กล่าวไว้ คือการ "ทำให้การเข้าถึง AI เป็นประชาธิปไตย เพื่อให้ทุกประเทศและชุมชนได้รับประโยชน์"
หนทางข้างหน้า: การกำกับดูแล การลงทุน และจิตวิญญาณ "คนมาก่อน"
เพื่อป้องกันยุคใหม่ของความเหลื่อมล้ำทางดิจิทัล รายงานเรียกร้องให้มีแนวทางที่สมดุลและปฏิบัติได้จริง ซึ่งก้าวข้าม "ความตื่นตระหนกและคำโฆษณาเกินจริง" รายงานเน้นย้ำว่า AI กำลังกลายเป็นสิ่งจำเป็นไม่ต่างจากถนนหรือไฟฟ้า ซึ่งจำเป็นต้องมีการลงทุนสาธารณะอย่างมีนัยสำคัญในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล การศึกษา และระบบความปลอดภัยทางสังคม ที่สำคัญ ผู้เขียนให้เหตุผลว่าจำเป็นต้องมีกรอบการกำกับดูแลที่แข็งแกร่งเพื่อให้แน่ใจว่าระบบ AI มีความโปร่งใส ตรวจสอบได้ และเป็นธรรม ป้องกันการละเมิดความเป็นส่วนตัวและผลลัพธ์ที่ลำเอียง ข้อความหลักที่ได้รับการสนับสนุนโดย Michael Muthukrishna ผู้เขียนหลัก คือการทำให้แน่ใจว่าหลักปรัชญา "คนมาก่อน" จะชี้นำการพัฒนา AI โดยให้ความสำคัญกับสวัสดิภาพของมนุษย์เหนือความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีเพื่อตัวมันเอง ความสำเร็จของความพยายามนี้จะเป็นตัวกำหนดว่า AI จะกลายเป็นเครื่องมือสำหรับการเสริมอำนาจทั่วโลก หรือเป็นตัวเร่งให้เกิดความแตกแยกที่ลึกซึ้งและฝังรากลึกยิ่งขึ้น