หน่วยงาน Competition and Markets Authority ของอังกฤษกำลังเคลื่อนไหวเพื่อปรับโครงสร้างการดำเนินงานของ Google ในบริการค้นหาในอังกฤษอย่างพื้นฐาน โดยเสนอการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบที่กว้างขวางซึ่งอาจบังคับให้ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีนี้เสนอตัวเลือกการค้นหาอื่นให้กับผู้ใช้และให้ความโปร่งใสมากขึ้นในการดำเนินงาน เนื่องจาก Google ครองการค้นหาทั่วไปมากกว่า 90% ของคำค้นหาทั้งหมดในอังกฤษ หน่วยงานกำกับดูแลจึงมีความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อการแข่งขันและนวัตกรรมในตลาดดิจิทัล
การครอบงำตลาดของ Google ในสหราชอาณาจักร
- การค้นหาของ Google คิดเป็นมากกว่า 90% ของการค้นหาทั่วไปทั้งหมดในสหราชอาณาจักร
- ธุรกิจในสหราชอาณาจักรประมาณ 200,000 แห่งพึ่งพาการค้นหาของ Google ในการดำเนินงาน
- Google รักษาข้อตกลงเบราว์เซอร์เริ่มต้นกับบริษัทใหญ่ๆ รวมถึง Apple และ Samsung
 |
|---|
| บริการค้นหาของ Google เผชิญการตรวจสอบด้านกฎระเบียบในสหราชอาณาจักรขณะที่ Competition and Markets Authority พิจารณาการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ |
การกำหนดสถานะตลาดเชิงกลยุทธ์อาจเปลี่ยนแปลงการดำเนินงานของ Google
CMA กำลังพิจารณากำหนดให้บริการค้นหาของ Google มีสถานะตลาดเชิงกลยุทธ์ (SMS) ซึ่งเป็นกรอบการกำกับดูแลที่จะทำให้บริษัทต้องอยู่ภายใต้การตรวจสอบที่เข้มงวดและข้อกำหนดในการดำเนินงานมากขึ้น Will Hayter ผู้อำนวยการบริหารสำหรับตลาดดิจิทัล อธิบายว่า SMS เป็นการกำหนดสถานะสำหรับบริษัทที่มีอำนาจที่มั่นคงและฝังรากลึก และมีตำแหน่งที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในกิจกรรมดิจิทัลของอังกฤษ การกำหนดสถานะนี้ไม่ได้หมายถึงการกระทำผิด แต่สร้างกลไกสำหรับการแทรกแซงของรัฐบาลเพื่อส่งเสริมการแข่งขัน การตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการกำหนดสถานะ SMS กำหนดไว้ในวันที่ 13 ตุลาคม 2025 โดยการนำมาตรการเริ่มต้นไปใช้อาจตามมาไม่นานหลังจากนั้น
ไทม์ไลน์การกำกับดูแลที่สำคัญ
- มกราคม 2024: CMA เปิดการสอบสวนการผูกขาดเบื้องต้นต่อ Google
- 13 ตุลาคม 2025: กำหนดเวลาสิ้นสุดการตัดสินใจขั้นสุดท้ายสำหรับการกำหนดสถานะตลาดเชิงกลยุทธ์ (SMS)
- ต้นปี 2026: CMA วางแผนที่จะจัดการกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการค้นหาที่ซับซ้อนมากขึ้น
หน้าจอตัวเลือกและหลักการจัดอันดับที่ยุติธรรมอยู่ในจุดสำคัญ
ภายใต้กฎระเบียบที่เสนอ Google อาจต้องใช้หน้าจอตัวเลือกที่ช่วยให้ผู้ใช้สามารถเลือกและเปลี่ยนระหว่างผู้ให้บริการค้นหาต่างๆ ได้อย่างง่ายดาย สิ่งนี้แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญจากแนวทางปฏิบัติปัจจุบันที่การครองตลาดค้นหาของ Google ได้รับการเสริมแรงผ่านข้อตกลงเบราว์เซอร์เริ่มต้นกับบริษัทอย่าง Apple และ Samsung นอกจากนี้ CMA ยังผลักดันให้มีหลักการจัดอันดับที่ยุติธรรมและโปร่งใสที่จะให้ธุรกิจมีทางแก้ไขหากพวกเขาเชื่อว่าตนถูกจัดอันดับอย่างไม่ยุติธรรมในผลการค้นหา หน่วยงานกำกับดูแลได้แสดงความกังวลว่า Google อาจไม่ให้การจัดอันดับการค้นหาที่ยุติธรรมอย่างสม่ำเสมอ และสามารถนำการเปลี่ยนแปลงมาใช้โดยมีความโปร่งใสจำกัดเกี่ยวกับเวลาหรือเหตุผลที่มีการปรับเปลี่ยน
มาตรการกำกับดูแลที่เสนอ
- การนำ "หน้าจอตัวเลือก" มาใช้สำหรับการเลือกผู้ให้บริการค้นหาทางเลือก
- หลักการจัดอันดับที่เป็นธรรมพร้อมตัวเลือกการอุทธรณ์ทางธุรกิจ
- เพิ่มความโปร่งใสในการใช้ข้อมูลของบริการ AI และการระบุแหล่งที่มา
- ปรับปรุงการพกพาข้อมูลการค้นหาของผู้บริโภค
- เพิ่มการควบคุมของผู้เผยแพร่เหนือการใช้เนื้อหาในผลการค้นหาและภาพรวม AI
สิทธิของผู้เผยแพร่และความโปร่งใสของ AI เป็นจุดสำคัญ
ข้อเสนอด้านกฎระเบียบให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับวิธีที่บริการ AI ของ Google รวมถึงคุณสมบัติผู้ช่วย AI และภาพรวม AI ใช้เนื้อหาจากผู้เผยแพร่ดิจิทัล ผู้เผยแพร่จะได้รับความโปร่งใสมากขึ้นเกี่ยวกับวิธีที่ข้อมูลของพวกเขาถูกดึงมา ระบุแหล่งที่มา และใช้ในสรุป AI และผลการค้นหา สิ่งนี้ตอบสนองความกังวลที่เพิ่มขึ้นจากผู้สร้างเนื้อหาเกี่ยวกับสรุปที่ขับเคลื่อนด้วย AI ของ Google ที่อาจลดการเข้าชมไปยังแหล่งต้นฉบับ CMA ยังสนับสนุนการปรับปรุงการพกพาข้อมูล ซึ่งอาจทำให้ผู้บริโภคเปลี่ยนบริการได้ง่ายขึ้นและส่งเสริมนวัตกรรมในภาคเทคโนโลยี
ผลกระทบต่อธุรกิจและเหตุผลด้านกฎระเบียบ
การสอบสวนของ CMA เน้นย้ำว่าธุรกิจในอังกฤษประมาณ 200,000 แห่งพึ่งพาการค้นหาของ Google อย่างมากในการดำเนินงาน โดยมักเผชิญกับต้นทุนการโฆษณาที่สูงและทางเลือกที่จำกัด Sarah Cardell ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ CMA เน้นย้ำว่าการดำเนินการที่มีเป้าหมายและสมส่วนเหล่านี้มีจุดประสงค์เพื่อให้ธุรกิจและผู้บริโภคในอังกฤษมีทางเลือกและการควบคุมมากขึ้นในการปฏิสัมพันธ์กับบริการค้นหาของ Google หน่วยงานกำกับดูแลโต้แย้งว่ามาตรการเหล่านี้มีความจำเป็นสำหรับการปลดล็อกโอกาสใหม่สำหรับนวัตกรรมทั่วภูมิทัศน์เทคโนโลยีของอังกฤษ ในขณะที่ปกป้องผู้บริโภคและธุรกิจจากแนวทางปฏิบัติที่อาจไม่ยุติธรรม
การตอบสนองของ Google และกำหนดเวลาด้านกฎระเบียบในอนาคต
Google ได้ตอบสนองต่อข้อเสนอของ CMA ด้วยความกังวล โดยระบุผ่านโฆษกว่าผลกระทบเชิงบวกของ Google Search ต่ออังกฤษนั้นปฏิเสธไม่ได้ ในขณะที่แสดงความกังวลเกี่ยวกับความท้าทายที่ชัดเจนต่อพื้นที่สำคัญของธุรกิจของเราในอังกฤษ บริษัทได้วิพากษ์วิจารณ์ขอบเขตของการพิจารณาของ CMA ว่ากว้างและไม่มีจุดสำคัญ โดยโต้แย้งว่าการแทรกแซงกำลังถูกพิจารณาก่อนที่จะมีการให้หลักฐาน เมื่อมองไปข้างหน้า CMA ได้ระบุแผนการที่จะจัดการกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการค้นหาที่ซับซ้อนมากขึ้นตั้งแต่ต้นปี 2026 ซึ่งส่งสัญญาณถึงความพยายามด้านกฎระเบียบที่ยั่งยืนซึ่งขยายเกินกว่าข้อเสนอปัจจุบันและสะท้อนถึงความมุ่งมั่นของหน่วยงานในการรับประกันการแข่งขันที่ยุติธรรมในตลาดดิจิทัลที่ถูกครอบงำโดยบริษัทเทคโนโลยีใหญ่