ข้อเสนอห้ามการซื้อขายหุ้นของสมาชิกรัฐสภาได้ผ่านการพิจารณาในคณะกรรมการแล้ว ทำให้เกิดการถกเถียงอย่างเข้มข้นเกี่ยวกับการทุจริตทางการเมือง การจ่ายค่าตอบแทนที่เป็นธรรม และวิธีที่ดีที่สุดในการฟื้นฟูความไว้วางใจของประชาชนต่อรัฐบาล กฎหมายฉบับนี้เดิมเรียกว่า PELOSI Act แต่ได้เปลี่ยนชื่อเป็น Honest Act ผ่านการเจรจา จะห้ามสมาชิกรัฐสภาและคู่สมรสซื้อขายหุ้นรายตัว แต่ยังอนุญาตให้ลงทุนในกองทุนดัชนีตลาดกว้างได้
รายละเอียดทางกฎหมาย: " Honest Act "
- ชื่อเดิม: Preventing Elected Leaders from Owning Securities and Investments ( PELOSI ) Act
- ห้ามการซื้อขายหุ้นรายตัวสำหรับสมาชิก Congress และคู่สมรส
- อนุญาตให้ลงทุนในกองทุนดัชนีตลาดกว้าง
- ใช้กับประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีในอนาคต (ประธานาธิบดีปัจจุบันได้รับการยกเว้น)
- กำหนดให้ Government Accountability Office ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายทุกสองปี
- การลงคะแนนในคณะกรรมการ: 8-7 เห็นชอบ (ส่วนใหญ่ตามแนวพรรคการเมือง)
ปัญหาเรื่องค่าตอบแทน
การอภิปรายได้เผยให้เห็นความขัดแย้งพื้นฐานเกี่ยวกับจำนวนเงินที่ผู้ร่างกฎหมายควรได้รับ บางคนโต้แย้งว่าเงินเดือนของสมาชิกรัฐสภาควรเท่ากับรายได้เฉลี่ยของ สหรัฐอมริกา (ประมาณ 50,000 ดอลลาร์สหรัฐ) เพื่อให้ผลประโยชน์ของตัวแทนสอดคล้องกับพลเมืองธรรมดา คนอื่นๆ โต้แย้งว่าแนวทางนี้จะส่งผลย้อนกลับ โดยดึงดูดเฉพาะผู้ที่มีฐานะร่ำรวยโดยอิสระหรือผู้ที่เต็มใจแสวงหารายได้ผ่านวิธีที่น่าสงสัย เงินเดือนปัจจุบันของสมาชิกรัฐสภาอยู่ที่ 174,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี ซึ่งนักวิจารณ์โต้แย้งว่าไม่เพียงพอสำหรับความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงความจำเป็นในการรักษาที่อยู่อาศัยทั้งใน Washington DC และเขตเลือกตั้งบ้านเกิด
จ่ายน้อย ได้คนไม่เก่ง และหากนักการเมือง สหรัฐอมริกา ถูกคาดหวังให้ปราศจากการทุจริตและได้รับเงินเดือนเฉลี่ย ก็จะไม่มีใครเต็มใจทำงานนี้
การถกเถียงสัมผัสกับความตึงเครียดหลักในการปกครองแบบประชาธิปไตย: วิธีดึงดูดผู้สมัครที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในขณะที่ป้องกันการรวมอำนาจในหมู่ชนชั้นสูงที่ร่ำรวย
ค่าตอบแทนสมาชิกสภาคองเกรสปัจจุบันเปรียบเทียบกับการเปลี่ยนแปลงที่เสนอ
- เงินเดือนสมาชิกสภาคองเกรสปัจจุบัน: $174,000 USD ต่อปี
- เงินเดือนเฉลี่ยของ US: ~$50,000 USD ต่อปี
- รูปแบบค่าตอบแทนสูงที่เสนอ: $1,000,000+ USD ต่อปี (รูปแบบ Singapore )
- ระยะเวลาเปลี่ยนผ่านการห้ามซื้อขายหุ้น: 180 วันในการขายหุ้นที่ถือครอง
- ต้องมีใบรับรองการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ประจำปีจากคณะกรรมการจริยธรรม House/Senate
นอกเหนือจากการซื้อขายหุ้น: ปัญหาเชิงระบบ
การอภิปรายในชุมชนเน้นว่าข้อจำกัดการซื้อขายหุ้นแม้จะสำคัญ แต่เป็นเพียงชิ้นหนึ่งของปริศนาที่ใหญ่กว่า หลายคนชี้ไปที่คำตัดสินของศาลสูง Citizens United ว่าเป็นปัญหาพื้นฐานที่สำคัญกว่า โดยโต้แย้งว่าการบริจาคเพื่อการรณรงค์หาเสียงแบบไม่จำกัดได้สร้างโอกาสในการทุจริตที่มากกว่าการซื้อขายหุ้นรายบุคคลมาก ความท้าทายอยู่ที่การจัดการกับช่องทางต่างๆ ของอิทธิพลที่อาจเกิดขึ้นพร้อมกัน แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่การปฏิรูปเพียงเรื่องเดียว
คำถามเรื่องการบังคับใช้กฎหมายก็เป็นปัญหาใหญ่เช่นกัน กฎหมายการซื้อขายหุ้นโดยใช้ข้อมูลภายในปัจจุบันใช้กับสมาชิกรัฐสภาอยู่แล้ว แต่การตรวจจับและการดำเนินคดียังคงเป็นเรื่องยาก การห้ามการถือหุ้นรายตัวแบบเบ็ดเสร็จจะสร้างกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนและบังคับใช้ได้มากขึ้น ในขณะที่ขจัดความจำเป็นในการพิสูจน์เจตนาหรือความรู้เฉพาะเจาะจง
การแสดงทางการเมืองและการปฏิรูปที่แท้จริง
กฎหมายเผชิญกับอุปสรรคทางการเมืองที่สำคัญ โดยสาธารณรัฐส่วนใหญ่ต่อต้านมาตรการนี้แม้จะได้รับความนิยมจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งข้ามพรรค การป้องกันของวุฒิสมาชิก Rick Scott เกี่ยวกับการสะสมความมั่งคั่งในระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการเป็นตัวอย่างของการต่อต้าน เมื่อเขาโต้แย้งว่าการโจมตีคนที่ประสบความสำเร็จเพราะความสำเร็จทางการเงินของพวกเขานั้นน่าขยะแขยง การตอบสนองนี้พลาดประเด็นหลักของความขัดแย้งทางผลประโยชน์มากกว่าความมั่งคั่งเอง
น่าสังเกตว่าการห้ามที่เสนอจะยกเว้นประธานาธิบดีปัจจุบันในขณะที่ใช้กับผู้ดำรงตำแหน่งในอนาคต ตามแบบอย่างทางประวัติศาสตร์ แต่ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับการใช้กฎจริยธรรมอย่างเท่าเทียมกัน ระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน 180 วันสำหรับสมาชิกปัจจุบันในการจำหน่ายการถือหุ้นของพวกเขาแสดงถึงการประนีประนอมในทางปฏิบัติระหว่างการดำเนินการทันทีและการปฏิบัติตามที่เป็นจริง
 |
|---|
| Senator Chuck Schumer เน้นย้ำประเด็นสำคัญในระหว่างการอภิปรายเรื่องการห้ามซื้อขายหุ้นของสมาชิกรัฐสภา |
มองไปข้างหน้า
เส้นทางสู่การผ่านขั้นสุดท้ายยังคงไม่แน่นอน โดยข้อเสนอที่คล้ายกันเคยล้มเหลวในสมัยประชุมรัฐสภาก่อนหน้านี้ อย่างไรก็ตาม ความตระหนักรู้ของประชาชนที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้น ประกอบกับกรณีที่มีชื่อเสียงของรูปแบบการซื้อขายที่น่าสงสัย ได้สร้างแรงผลักดันสำหรับการปฏิรูป ว่าสิ่งนี้จะแปลงเป็นความสำเร็จทางกฎหมายที่แท้จริงหรือไม่จะขึ้นอยู่กับแรงกดดันทางการเมืองที่ยั่งยืนและความเต็มใจของผู้ร่างกฎหมายในการยอมรับข้อจำกัดต่อกิจกรรมทางการเงินของตนเอง
การสนทนาที่กว้างขึ้นเผยให้เห็นว่าการฟื้นฟูความไว้วางใจของประชาชนต่อรัฐบาลต้องการการจัดการกับรูปแบบต่างๆ ของการทุจริตที่อาจเกิดขึ้นพร้อมกัน ตั้งแต่การปฏิรูปการเงินเพื่อการรณรงค์หาเสียงไปจนถึงข้อจำกัดการล็อบบี้และการห้ามซื้อขายหุ้น
อ้างอิง: GOP Sen. Josh Hawley and Democrats vote to advance congressional stock trading ban
 |
|---|
| การอภิปรายอย่างเป็นทางการในบริบทของฝ่ายนิติบัญญัติสะท้อนให้เห็นการเจรจาที่กำลังดำเนินอยู่เกี่ยวกับการฟื้นฟูความไว้วางใจของประชาชนต่อรัฐบาล |