California ได้บรรลุข้อตกลงแบบก้าวล้ำที่อนุญาตให้คนขับรถแอปพลิเคชันเรียกรถจัดตั้งสหภาพแรงงานได้ แต่ข้อตกลงนี้มาพร้อมกับการแลกเปลี่ยนที่สำคัญซึ่งได้จุดประกายการถกเถียงอย่างเข้มข้นในชุมชนเทคโนโลยี ข้อตกลงนี้ลดข้อกำหนดความคุ้มครองประกันภัยสำหรับ Uber และ Lyft ลง 70% พร้อมกับสร้างกรอบการทำงานที่จำกัดสำหรับการจัดตั้งสหภาพแรงงานของคนขับ ซึ่งนักวิจารณ์โต้แย้งว่าเอื้อประโยชน์ต่อสหภาพแรงงานที่มีอยู่แล้วมากกว่าแรงงาน
ประกันภัยความคุ้มครองถูกลดลงเพื่อลดค่าโดยสาร
ผลกระทบที่เกิดขึ้นทันทีของข้อตกลงนี้เกี่ยวข้องกับการลดข้อกำหนดประกันภัยอย่างมาก ความคุ้มครองความรับผิดของ Uber และ Lyft สำหรับอุบัติเหตุที่เกิดจากคนขับที่มีประกันภัยไม่เพียงพอลดลงจาก 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐเหลือ 300,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อเหตุการณ์ การเปลี่ยนแปลงนี้ตอบสนองต่อการอ้างของบริษัทว่าข้อบังคับประกันภัยของ California กำลังผลักดันให้ค่าโดยสารเพิ่มขึ้น 12% ทั่วรัฐและสูงถึง 45% ใน Los Angeles County
อย่างไรก็ตาม การลดลงนี้ได้เปลี่ยนความเสี่ยงทางการเงินไปยังคนขับและผู้โดยสาร การสนทนาในชุมชนเน้นความกังวลเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นกับผู้โดยสารที่ได้รับบาดเจ็บสาหัสเกินขีดจำกัดความคุ้มครองใหม่ ในกรณีเช่นนี้ เหยื่อจะต้องดำเนินการทางกฎหมายกับคนขับแต่ละคนที่โดยทั่วไปมีทรัพย์สินส่วนตัวจำกัด เนื่องจากบริษัทเรียกรถจัดโครงสร้างการดำเนินงานเพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดโดยตรง
การเปลี่ยนแปลงความคุ้มครองประกันภัย:
- ข้อกำหนดเดิม: 1 ล้าน USD ต่อเหตุการณ์
- ข้อกำหนดใหม่: 300,000 USD ต่อเหตุการณ์
- การลดลง: ความคุ้มครองลดลง 70%
- ผลกระทบต่อค่าโดยสารโดยประมาณ: 12% ทั่วรัฐ สูงสุดถึง 45% ใน Los Angeles County
สิทธิการจัดตั้งสหภาพแรงงานที่จำกัดจุดประกายความขัดแย้ง
แม้ว่าข้อตกลงจะอนุญาตให้คนขับจัดตั้งสหภาพแรงงานได้ แต่กรอบการทำงานมาพร้อมกับข้อจำกัดที่สำคัญ การเจรจาของสหภาพแรงงานจะครอบคลุมเงินเดือน ลาพักร้อนแบบมีเงินเดือน ประกันสุขภาพ และการระงับการใช้งานคนขับจากแพลตฟอร์ม แต่องค์ประกอบการดำเนินงานที่สำคัญยังคงอยู่นอกเหนือขีดจำกัด รวมถึงการกำหนดราคาค่าโดยสาร คุณสมบัติการออกแบบแอป และอัลกอริทึมที่กำหนดการมอบหมายคนขับและรายได้
กระบวนการจัดตั้งสหภาพแรงงานเองก็เผชิญกับความท้าทายในทางปฏิบัติ ผู้จัดตั้งแรงงานต้องรวบรวมการสนับสนุนจากคนขับรถแอปพลิเคชันเรียกรถอย่างน้อย 15% จากจำนวน 850,000 คนใน California ภายในเดือนพฤษภาคม 2024 แม้ว่าคนขับจะขาดพื้นที่รวมตัวในสworkplace แบบดั้งเดิมเช่นห้องพักหรือสำนักงาน คนขับหลายคนทำงานแบบพาร์ทไทม์ในหลายแพลตฟอร์ม ทำให้ความพยายามในการจัดตั้งเป็นเรื่องยากเป็นพิเศษ
กรอบการจัดตั้งสหภาพแรงงาน:
- คนขับเป็นเป้าหมาย: คนขับ ride-hailing ประมาณ 850,000 คนใน California
- เกณฑ์การสนับสนุนที่ต้องการ: 15% ของคนขับภายในเดือนพฤษภาคม 2024
- ข้อกำหนดคุณสมบัติสหภาพแรงงาน: ประสบการณ์การสนับสนุน 5+ ปี + ประวัติการเจรจาต่อรองร่วม
- หัวข้อที่เจรจาได้: ค่าจ้าง ลาป่วยแบบมีเงินเดือน ประกันสุขภาพ การระงับการใช้งานคนขับ
- หัวข้อที่ยกเว้น: การกำหนดราคาค่าโดยสาร การออกแบบแอป อัลกอริทึม เครื่องมือซอฟต์แวร์
SEIU อยู่ในตำแหน่งที่จะครองการเป็นตัวแทนคนขับ
การวิเคราะห์ของชุมชนเผยให้เห็นว่าข้อกำหนดของข้อตกลงเอื้อประโยชน์ต่อ Service Employees International Union ( SEIU ) อย่างมีประสิทธิภาพ กฎหมายกำหนดให้องค์กรสหภาพแรงงานต้องมีประสบการณ์การสนับสนุนอย่างน้อยห้าปีและความเชี่ยวชาญในการเจรจาต่อรองร่วมก่อนหน้านี้ ซึ่งเป็นเกณฑ์ที่แยกกลุมสนับสนุนคนขับใหม่ออกไปในขณะที่วาง SEIU ให้อยู่ในตำแหน่งผู้รับประโยชน์หลัก
มีกลุมแรงงานอื่น ๆ ที่พยายามจัดตั้งแรงงาน gig และพวกเขาจะถูกแยกออกไป
การรวมอำนาจนี้ได้ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับว่าข้อตกลงนี้ให้บริการผลประโยชน์ของคนขับอย่างแท้จริงหรือเป็นประโยชน์ต่อผู้นำสหภาพแรงงานที่มีอยู่แล้วเป็นหลัก อิทธิพลทางการเมืองที่สำคัญของ SEIU ใน California รวมถึงการเชื่อมต่อกับวุฒิสมาชิกปัจจุบัน Laphonza Butler และการสนับสนุนที่สามารถสร้างหรือทำลายอาชีพทางการเมืองได้ เพิ่มอีกชั้นหนึ่งให้กับความกังวลเหล่านี้
ไทม์ไลน์สำคัญ:
- มีนาคม 2024: Uber/Lyft เสนอร่างกฎหมายลดค่าประกันภัย
- เมษายน 2024: กลุ่มแรงงานเสนอร่างกฎหมายการจัดตั้งสหภาพแรงงาน
- กรกฎาคม-สิงหาคม 2024: การเจรจาระหว่างฝ่ายต่างๆ
- ปลายสิงหาคม 2024: ประกาศข้อตกลง
- กันยายน 2024: การอนุมัติทางกฎหมายขั้นสุดท้าย
- พฤษภาคม 2024: กำหนดเวลาสิ้นสุดการจัดตั้งสหภาพแรงงาน
ผลกระทบต่อยานยนต์อัตโนมัติ
ช่วงเวลาของข้อตกลงนี้ตรงกับความก้าวหน้าอย่างรวดเร็วในเทคโนโลยียานยนต์อัตโนมัติ โดยเฉพาะความสำเร็จที่ได้รับการพิสูจน์แล้วของ Waymo ผู้สังเกตการณ์ในชุมชนสังเกตว่า Uber และ Lyft อาจตกลงกับการจัดตั้งสหภาพแรงงานเพราะพวกเขาคาดการณ์ว่าจะลดการพึ่งพาคนขับมนุษย์ในปีต่อ ๆ ไป สิ่งนี้ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับคุณค่าระยะยาวของกรอบสหภาพแรงงานและว่ามันแสดงถึงการเสริมสร้างพลังแรงงานอย่างแท้จริงหรือเป็นการยอมให้ชั่วคราวก่อนการแทนที่ด้วยเทคโนโลยี
ข้อตกลงนี้แสดงถึงการสร้างสมดุลที่ซับซ้อนระหว่างการลดต้นทุนขององค์กร อำนาจทางการเมืองของสหภาพแรงงาน และสิทธิแรงงาน แม้ว่าจะหลีกเลี่ยงแคมเปญมาตรการลงคะแนนที่มีค่าใช้จ่ายสูงอีกครั้งเช่นการต่อสู้ Proposition 22 มูลค่า 200 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2019 แต่ข้อจำกัดของข้อตกลงแสดงให้เห็นว่าการปรับปรุงที่มีความหมายสำหรับแรงงาน gig ยังคงถูกจำกัดด้วยกรอบกฎหมายที่มีอยู่และผลประโยชน์ขององค์กร
อ้างอิง: How California reached the unthinkable: A union deal with tech giants