รัฐบาลสหรัฐฯ กำลังพิจารณานโยบายภาษีที่กว้างขวางซึ่งอาจเพิ่มต้นทุนของอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคอย่างมาก โดยอุปกรณ์อย่าง Apple Watch อาจเผชิญการขึ้นราคาอย่างมีนัยสำคัญ มาตรการที่เสนอเหล่านี้แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในแนวทางของ America ต่อนโยบายการค้าเซมิคอนดักเตอร์ โดยก้าวข้ามภาษีแบบดั้งเดิมที่เน้นผลิตภัณฑ์ไปสู่การลงโทษเฉพาะชิปที่อาจปรับโฉมตลาดอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมด
โครงสร้างภาษีปฏิวัติเป้าหมายเนื้อหาเซมิคอนดักเตอร์
ฝ่ายบริหารของ Trump กำลังประเมินระบบภาษีที่ไม่เคยมีมาก่อนซึ่งจะเก็บภาษีอิเล็กทรอนิกส์นำเข้าตามจำนวนชิปที่มีอยู่และมูลค่าประมาณการภายในแต่ละอุปกรณ์ แนวทางที่เน้นชิปนี้เป็นการออกจากนโยบายการค้าแบบเดิม โดยอัตราเบื้องต้นแนะนำภาษี 25% สำหรับการนำเข้าที่มีชิปหนาแน่นและ 15% สำหรับอุปกรณ์จาก Japan หรือ EU นโยบายนี้มีเป้าหมายสร้างระบบแบ่งชั้นที่ความเข้มข้นของเซมิคอนดักเตอร์ในผลิตภัณฑ์กำหนดภาระภาษีโดยตรง ซึ่งอาจทำให้อุปกรณ์ที่ซับซ้อนอย่างสมาร์ทวอทช์ สมาร์ทโฟน และเซิร์ฟเวอร์ระดับสูงมีราคาแพงขึ้นอย่างมาก
อัตราภาษีนำเข้าที่เสนอ
| ประเภทอุปกรณ์ | อัตราภาษี | ต้นทาง |
|---|---|---|
| สินค้านำเข้าที่มีชิปหนาแน่น | 25% | ทั่วไป |
| อุปกรณ์จาก EU/Japan | 15% | European Union/Japan |
| สินค้านำเข้าที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด | สูงสุด 100% | บริษัทที่ไม่เป็นไปตามอัตราส่วนการผลิต 1:1 |
อัตราส่วนการผลิตบังคับอาจปรับโฉมการผลิตทั่วโลก
นอกเหนือจากภาษีตามมูลค่าแล้ว ฝ่ายบริหารยังพิจารณาข้อกำหนดการผลิต 1:1 แบบรุนแรงที่จะบังคับให้ผู้ผลิตชิปผลิตชิปหนึ่งชิปในประเทศสำหรับทุกชิปที่นำเข้า บริษัทที่ไม่สามารถบรรลุโควต้านี้อาจเผชิญภาษีสูงถึง 100% ซึ่งสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อยักษ์ใหญ่เซมิคอนดักเตอร์ทั่วโลกอย่าง TSMC และ Samsung บริษัทเหล่านี้แม้จะรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตบางแห่งในสหรัฐฯ แต่มีกำลังการผลิตที่ใหญ่กว่ามากใน Taiwan และ South Korea ทำให้การปฏิบัติตามข้อกำหนดดังกล่าวอาจเป็นไปไม่ได้หากไม่มีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่
องค์ประกอบหลักของนโยบาย
อัตราภาษีตามมูลค่า: ภาษีคำนวณเป็นเปอร์เซ็นต์ของมูลค่าเซมิคอนดักเตอร์โดยประมาณภายในแต่ละอุปกรณ์
อัตราส่วนการผลิต 1:1: ข้อกำหนดให้ผลิตชิปในประเทศหนึ่งชิปสำหรับทุกชิปที่นำเข้า
ครอบคลุมอย่างกว้างขวาง: นโยบายส่งผลกระทบต่ออุปกรณ์ตั้งแต่เครื่องใช้ไฟฟ้าพื้นฐานไปจนถึงเซิร์ฟเวอร์ระดับสูงและอุปกรณ์สวมใส่ได้
ข้อยกเว้นจำกัด: White House คัดค้านข้อยกเว้นในวงกว้างเพื่อรักษาแรงกดดันต่ออุตสาหกรรม
อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคเผชิญแรงกดดันราคาอย่างกว้างขวาง
นโยบายที่เสนอจะส่งผลกระทบต่ออุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์เกือบทุกชิ้น ตั้งแต่เครื่องใช้พื้นฐานไปจนถึงอุปกรณ์สวมใส่ที่ซับซ้อนอย่าง Apple Watch เนื่องจากเซมิคอนดักเตอร์ถูกฝังอยู่ในอิเล็กทรอนิกส์สมัยใหม่เกือบทั้งหมด ผู้บริโภคอาจเห็นการขึ้นราคาในหมวดหมู่ต่างๆ ตั้งแต่เครื่องใช้ในครัวไปจนถึงสมาร์ทวอทช์พรีเมียม แม้แต่ผลิตภัณฑ์ที่ประกอบในประเทศอาจมีป้ายราคาที่สูงขึ้นเนื่องจากต้นทุนที่เพิ่มขึ้นของส่วนประกอบเซมิคอนดักเตอร์ต่างประเทศ ซึ่งสร้างผลกระทบต่อเนื่องทั่วตลาดอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค
ความกังวลทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบต่ออัตราเงินเฟ้อ
นักวิจารณ์เตือนว่าภาษีที่เน้นชิปเหล่านี้อาจทำให้แรงกดดันเงินเฟ้อที่มีอยู่ในเศรษฐกิจสหรัฐฯ รุนแรงขึ้น ลักษณะที่แพร่หลายของการรวมเซมิคอนดักเตอร์หมายความว่าการขึ้นราคาจะส่งผลกระทบต่อสินค้าอุปโภคบริโภคที่จำเป็น ไม่ใช่เพียงอิเล็กทรอนิกส์หรูหราเท่านั้น นักเศรษฐศาสตร์ระบุว่าขอบเขตที่กว้างของนโยบายอาจสร้างแรงกดดันขาขึ้นต่อราคาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาสภาพเศรษฐกิจปัจจุบันและความท้าทายของห่วงโซ่อุปทานที่มีอยู่ในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์
คาดว่าอุตสาหกรรมจะต่อต้านขณะที่ความท้าทายในการดำเนินการเกิดขึ้น
White House รายงานว่าต่อต้านการยกเว้นอย่างกว้างขวางจากภาษีเหล่านี้ โดยมองว่าเป็นการทำลายแรงกดดันที่นโยบายตั้งใจไว้ต่อบริษัทให้ย้ายการดำเนินงานมายัง United States อย่างไรก็ตาม การดำเนินการจริงของระบบดังกล่าวนำเสนอความท้าทายที่สำคัญ รวมถึงการติดตามเนื้อหาชิปอย่างแม่นยำในหมวดผลิตภัณฑ์ที่หลากหลายและการบังคับใช้ข้อกำหนดอย่างยุติธรรมในประเภทเซมิคอนดักเตอร์ที่แตกต่างกันมาก ตั้งแต่โปรเซสเซอร์มือถือต้นทุนต่ำไปจนถึงชิป AI ระดับสูง Commerce Department แม้แต่พิจารณาขยายภาษีไปยังอุปกรณ์ผลิตชิป ซึ่งอาจเพิ่มต้นทุนสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ อย่างขัดแย้ง
บริษัทหลักที่ได้รับผลกระทบ
TSMC: ผู้ผลิตเซมิคอนดักเตอร์ของไทวันที่มีกำลังการผลิตในสหรัฐอเมริกาจำกัดเมื่อเทียบกับการดำเนินงานในประเทศต้นทาง
Samsung: ผู้ผลิตชิปของเกาหลีใต้ที่มีความไม่สมดุลของกำลังการผลิตในลักษณะเดียวกันระหว่างสิ่งอำนวยความสะดวกในสหรัฐอเมริกาและประเทศบ้านเกิด
Apple: บริษัทอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคที่พึ่งพาห่วงโซ่อุปทานชิประหว่างประเทศอย่างมากสำหรับผลิตภัณฑ์อย่าง Apple Watch
ASML: ผู้ผลิตอุปกรณ์ลิโทกราฟีที่ปัจจุบันได้รับการยกเว้นแต่อาจเผชิญกับภาษีศุลกากรในอนาคต
ผลกระทบเชิงกลยุทธ์สำหรับบริษัทเทคโนโลยี
สำหรับบริษัทอย่าง Apple ซึ่งพึ่งพาห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ระหว่างประเทศอย่างมากสำหรับผลิตภัณฑ์รวมถึง Apple Watch นโยบายเหล่านี้อาจจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในกลยุทธ์การผลิต การรวมกันของภาษีตามมูลค่าและโควต้าการผลิตสร้างสภาพแวดล้อมการกำกับดูแลที่ซับซ้อนที่บริษัทเทคโนโลยีต้องสร้างสมดุลระหว่างการพิจารณาต้นทุนกับข้อกำหนดการปฏิบัติตาม การเปลี่ยนแปลงนี้อาจเร่งแนวโน้มที่มีอยู่สู่การกระจายห่วงโซ่อุปทานและการลงทุนการผลิตในประเทศ แม้ว่าจะมีต้นทุนที่อาจสำคัญต่อผู้บริโภคและผลกำไรของบริษัท
ระบบภาษีที่เสนอแสดงถึงหนึ่งในความพยายามที่ทะเยอทะยานที่สุดในการปรับโฉมความสัมพันธ์การค้าเซมิคอนดักเตอร์ทั่วโลก โดยมีผลกระทบที่ขยายไกลเกินกว่าอุตสาหกรรมชิปเอง ขณะที่นโยบายเหล่านี้ดำเนินผ่านกระบวนการทบทวน ผลกระทบสุดท้ายต่อการกำหนดราคาอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคและรูปแบบการผลิตทั่วโลกยังคงต้องกำหนด
