Apple ได้ประกาศคำมั่นสัญญาใหญ่มูลค่า 600 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อการผลิตในอเมริกา แต่ชุมชนเทคโนโลยีกำลังตั้งคำถามอย่างจริงจังว่าบริษัทจะปฏิบัติตามจริงหรือไม่ ความสงสัยนี้เกิดจากรูปแบบของคำมั่นสัญญาใหญ่โตที่คล้ายกันซึ่งไม่เคยเป็นจริงอย่างสมบูรณ์ ทำให้หลายคนสงสัยว่านี่คือการลงทุนที่แท้จริงหรือเป็นเพียงการประชาสัมพันธ์ที่มีราคาแพง
การประกาศครั้งนี้เกิดขึ้นพร้อมกับการนำเสนอถ้วยรางวัลทองคำ 24 กะรัตที่สั่งทำพิเศษของ CEO ของ Apple Tim Cook ให้กับประธานาธิบดี Trump อย่างเป็นที่ถกเถียง ซึ่งเน้นย้ำถึงลักษณะทางการเมืองของคำมั่นสัญญาการผลิตเหล่านี้ การเลือกเวลานี้ชี้ให้เห็นว่าคำมั่นสัญญานี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อรักษาการปฏิบัติที่เอื้ออำนวยจากรัฐบาลปัจจุบันเป็นหลัก โดยเฉพาะการได้รับการยกเว้นจากภาษีนำเข้า
ประวัติของคำมั่นที่ผิดหวังเติมเชื้อให้กับความสงสัย
การอภิปรายในชุมชนเผยให้เห็นรูปแบบที่น่าเป็นห่วงของคำมั่นสัญญาการผลิตที่ไม่เป็นจริงจาก Apple และบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่อื่นๆ การประกาศก่อนหน้านี้รวมถึงการเพิ่มการผลิตมูลค่า 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2017 คำมั่นสัญญาการสนับสนุนเศรษฐกิจมูลค่า 350 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2018 และคำมั่นสัญญาการลงทุนมูลค่า 430 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2021 แม้ว่าบางโครงการจะเป็นจริงขึ้นมา เช่น การประกอบ Mac Pro ใน Austin รัฐ Texas แต่ขนาดและผลกระทบก็ยังห่างไกลจากตัวเลขที่สร้างข่าวใหญ่
ตัวอย่างที่น่าอับอายที่สุดที่ถูกกล่าวถึงคือโรงงานของ Foxconn ใน Wisconsin ซึ่งสัญญาว่าจะลงทุน 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐและสร้างงาน 13,000 ตำแหน่ง แต่ในที่สุดกลับส่งมอบเพียง 672 ล้านดอลลาร์สหรัฐและ 1,454 ตำแหน่งงาน การลดขนาดอย่างมากนี้ได้กลายเป็นเรื่องเตือนใจเกี่ยวกับการเชื่อการประกาศการผลิตของบริษัทตามที่เขาบอก
ข้อผูกพันด้านการผลิตในอดีตของ Apple:
- 2017: คำสัญญาสนับสนุนการผลิต 1 พันล้าน USD
- 2018: คำมั่นสนับสนุนเศรษฐกิจ US 350 พันล้าน USD
- 2021: ข้อผูกพันการลงทุน 430 พันล้าน USD ในระยะเวลา 5 ปี
- 2025: ประกาศ American Manufacturing Program 600 พันล้าน USD
ละครการเมืองมากกว่ากลยุทธ์ที่แท้จริง
ชุมชนมีความคิดเห็นเชิงวิพากษ์วิจารณ์อย่างเฉพาะเจาะจงต่อสิ่งที่พวกเขามองว่าเป็นละครการเมืองมากกว่ากลยุทธ์ทางธุรกิจที่มีเหตุผล การนำเสนอถ้วยรางวัลทองคำได้ถูกเปรียบเทียบกับการจ่ายส่วยในประวัติศาสตร์ โดยผู้สังเกตการณ์สังเกตเห็นลักษณะการแลกเปลี่ยนของความสัมพันธ์ระหว่าง Apple และรัฐบาล Trump
เป็นประธานาธิบดีเผด็จการที่บังคับให้ Apple ให้คำมั่นสัญญาเหล่านี้ แม้ว่าพวกเขาจะไม่น่าจะปฏิบัติตามจริงเลย มันเป็นเพียงการแสดงใหญ่เพื่อเอาอกเอาใจความรัก Trump ที่มีต่อตัวเลขใหญ่ๆ
ความรู้สึกนี้สะท้อนถึงความกังวลที่กว้างขึ้นเกี่ยวกับบริษัทที่ให้คำมั่นสัญญาเพื่อรักษาผลประโยชน์ทางการเมืองในทันทีเป็นหลัก เช่น การได้รับการยกเว้นภาษี มากกว่าการติดตามเป้าหมายกลยุทธ์ระยะยาว ลักษณะชั่วคราวของรัฐบาลทางการเมืองทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความคงทนของคำมั่นสัญญาเหล่านี้เมื่อผู้นำปัจจุบันเปลี่ยนแปลง
การเปรียบเทียบ: โรงงาน Foxconn Wisconsin
- คำสัญญาเดิม (2017): การลงทุน 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ, งาน 13,000 ตำแหน่ง
- ผลลัพธ์จริง (2021): การลงทุน 672 ล้านดอลลาร์สหรัฐ, งาน 1,454 ตำแหน่ง
- การลดลง: การลงทุนลดลง 93%, งานลดลง 89% จากที่สัญญาไว้
ความเป็นจริงทางเทคนิคเทียบกับการอ้างทางการตลาด
แม้ว่าการประกาศของ Apple จะรวมถึงความร่วมมือเฉพาะเจาะจงกับบริษัทต่างๆ เช่น TSMC, Corning และ GlobalWafers America แต่ผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมสังเกตว่าส่วนใหญ่แล้วสิ่งนี้แสดงถึงแนวโน้มที่มีอยู่แล้วมากกว่าความคิดริเริ่มใหม่ที่เกิดจากคำมั่นสัญญาล่าสุด สถานที่ของ TSMC Arizona ตัวอย่างเช่น ได้รับการประกาศในปี 2020 และแสดงถึงความพยายามในการนำการผลิตเซมิคอนดักเตอร์กลับประเทศที่กว้างขึ้นซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก CHIPS Act
ชุมชนชี้ให้เห็นว่าการนำการผลิตกลับประเทศที่แท้จริงต้องการการสร้างห่วงโซ่อุปทานทั้งหมด ไม่ใช่เพียงการประกอบขั้นสุดท้าย สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับทุกอย่างตั้งแต่วัตถุดิบไปจนถึงชิ้นส่วนเฉพาะทาง ซึ่งเป็นกระบวนการที่โดยทั่วไปใช้เวลาหลายทศวรรษในการสร้างขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพ การเปลี่ยนผ่านที่ประสบความสำเร็จของอุตสาหกรรมยานยนต์ญี่ปุ่นสู่การผลิตในสหรัฐอเมริกามักถูกอ้างถึงเป็นแบบอย่างที่เหมาะสม ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปรับให้เป็นท้องถิ่นของชิ้นส่วนอย่างค่อยเป็นค่อยไปเป็นเวลาหลายปี
พันธมิตรการผลิตหลักในการประกาศครั้งนี้:
- TSMC (การผลิตเซมิคอนดักเตอร์ใน Arizona )
- Corning (การผลิตกระจกสมาร์ทโฟนใน Kentucky )
- GlobalWafers America (การผลิตเวเฟอร์ขั้นสูงใน Texas )
- Applied Materials (อุปกรณ์การผลิตใน Austin )
- Texas Instruments (การผลิตชิปใน Utah และ Texas )
- Samsung (เทคโนโลยีชิปขั้นสูงใน Austin )
- GlobalFoundries (ไวร์เลสและการจัดการพลังงานใน New York )
บทสรุป
คำมั่นสัญญาการผลิตมูลค่า 600 พันล้านดอลลาร์สหรัฐของ Apple แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงสู่การผลิตในอเมริกาหรือการออกกำลังกายในการเอาใจทางการเมืองที่ซับซ้อน ความสงสัยของชุมชนเทคโนโลยีซึ่งมีรากฐานมาจากคำมั่นสัญญาที่คล้ายกันและไม่เป็นจริงมาหลายปี ชี้ให้เห็นว่ามาตรการความรับผิดชอบที่มีความหมายและการจัดแนวแรงจูงใจระยะยาวจะมีความสำคัญต่อการกำหนดว่าการประกาศนี้จะนำไปสู่งานการผลิตที่สำคัญหรือเพียงแค่ให้การปกป้องทางการเมืองชั่วคราว ปีที่จะมาถึงจะเผยให้เห็นว่าคำมั่นสัญญาของ Apple แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในกลยุทธ์หรือเป็นอีกกรณีหนึ่งของคำมั่นสัญญาของบริษัทที่จางหายไปเมื่อแรงกดดันทางการเมืองลดลง
อ้างอิง: commitment to $600 billion, announces American Manufacturing Program